2024年，泉州市纪委监委深入贯彻落实加快构建数字纪检监察体系的部署要求，紧密结合本地实际和实践需要，深化数据资源开发利用，探索数字技术深度融入纪检监察各项业务，以打造智慧监督“泉州模式”助力纪检监察工作高质量发展。

“协同化”建平台 推动全域联动构建

172万人参与监督、公开村务信息66.9万批次、督促解决群众身边急难愁盼问题10万余个、发现并查处作风和“微腐败”问题290起481人……这是泉州市纪委监委创新打造基层小微权力监督平台以来，全市各级纪检监察机关交出的一份“成绩单”。

去年来，泉州市纪委监委围绕“四个监督”，打造“知、督、促”政治监督、廉政档案信息、重点领域专项监督、基层小微权力监督等“四大平台”，推动“泉州模式”数字监督体系建设。

上下协同、全域联动。安溪县纪委监委牵头建成乡村振兴智慧监管平台，着眼打通农村集体“三资”管理的内部监督渠道，实现与外部监督为主的基层小微权力监督平台双向互通；石狮市纪委监委探索建设全省首个区域性国企监督治理平台，推动经营管理业务流程数字化重造；泉州台商投资区纪工委监工委深化运用“亲清家园”智慧监督服务平台，推动全区8成干部在线行使权力；惠安县纪委监委依托村级工程项目监督管理平台，对749个在建村级工程“一工程一码”全程阳光公示，“一关口一直播”管好招标、验收等重点环节。

“精细化”抓管理 提升发现问题能力

“同一个位置出现6个非公开招投标项目，疑似肢解工程。”2024年8月，安溪县乡村振兴智慧监督平台收到关于某中学教学楼修缮工程的预警信息。经调查核实，2名责任人员受到相应的党纪处分。

“这个平台最大的特点是具有预警功能，里面设置了20条预警信息，如果有异常，系统就会自动发出预警，相关部门立即组织核查，纪检监察机关跟进监督。”安溪县纪委监委党风政风监督室主任刘木钗说。

鲤城区纪委监委运用信息化思维和大数据手段，实现基层小微权力监督平台与该区“一网统管”平台的数据对接、功能交互，通过大数据结合关联、交叉比对、挖掘延伸，开展“数字体检”，进一步强化“协同联动”整合资源，形成监督合力。图为该区纪检监察干部在区社会治理联合指挥中心察看“一网统管”平台数据情况。（林娉婷 摄）

推进纪检监察数字化监督转型，关键是要让数据能够“开口说话”。泉州市纪委监委针对工程围标串标卖标等行为隐蔽性强、实际发现和监督比较困难的特点，在收集基层数据的基础上，总结提炼工程项目建设、“三资”管理、国有企业管理等重点领域发生问题的规律性特点，设置围标串标、虚增工程、套取资金、资产流失等问题的预警模型，通过数据碰撞抓取高风险点位，实现对疑似违规问题的快速捕捉预警。

与此同时，建成大数据办案中心，接通公安、证券等18类47项数据资源，提取信息数据660多万条。此外，把基层小微权力监督平台、“码上巡”融入运用于巡察全过程，对村巡察信访量、发现问题线索数同比提高110%、21.9%。

有了数据“富矿”，还要建立“采矿”规则。泉州市纪委监委聚焦惠企惠民政策、政务服务、工程建设、村务管理等群众关切重点，实时发布、动态更新权力运行的流程和进度，健全“群回应”“群公开”“群直播”机制。德化县将基层小微权力监督平台建设作为主体责任检查、巡察和镇村两级党组织书记抓基层党建述职评议考核等重要内容，纳入重点工作定期调度。

“高效化”稳运行 促进数字监督下沉

近日，洛江区双阳街道南山社区孟女士在用基层小微权力监督平台APP浏览村务公开内容时，发现一村级建设项目存在违反招投标规定问题，随即在基层小微权力监督平台上向街道纪工委举报。

经核实，该项目在三家询价过程中，项目负责人未发现其中两家公司为同一法人，存在履职不力的问题。最终，街道纪工委对负责该项目的社区干部陈某立案审查并给予党内警告处分，同时下发监察建议书，督促街道建章立制，进一步规范社区“三资”管理。

这是泉州市以数字赋能智慧监督推动基层治理转变的生动图景。

去年以来，泉州市纪委监委发挥“1+N”基层智慧监督治理体系作用，以基层小微权力监督平台为主干，贯通整合村级工程、“三资”管理等多个民生领域监督平台，运用信息共享、网络联通促进监督下沉、治理提升。

泉港区纪委监委依托基层小微权力监督平台，广泛收集损害群众利益问题线索，科技赋能推动解决群众急难愁盼，助力基层治理彰显实效。图为该区纪检监察干部到后龙镇后田村了解群众合理诉求办理情况。（连微 摄）

实践中，全市各地纪检监察机关不仅利用智慧监督平台来畅通群众监督渠道、管牢基层小微权力，还利用其高效便捷的鲜明特性，收集并推动解决群众急难愁盼问题。

“生活污水经常从检修井冒出，不仅影响群众生活还污染环境，希望有关部门及时解决。”此前，南安市柳城街道帽山社区群众在基层小微权力监督平台上反映的一条诉求，引起该市纪检监察机关的注意，随即将该问题交办给综合派驻城管部门的驻市人大机关纪检监察组跟进监督。在组织核实情况后，该纪检监察组及时推动城管、水务等部门将帽山社区雨污分流改造项目纳入污水处理提质增效管网改造二期工程，4个月后困扰社区群众的雨污问题得到了解决。

数字赋能为监督插上“智慧翅膀”。泉州市纪委监委相关负责人表示，将持续以更高的标准、更优的路径在“智慧监督”上精准发力，用数字技术拓展监督手段，推动信息化与纪检监察工作深度融合，有效提升监督质效，助力全市纪检监察工作高质量发展。

文字：杨璐璐、黄文彪、张晓斌