根据市委巡察工作统一部署，2023年12月18日至2024年1月19日，市委巡察一组对泉州晋江国际机场党委开展了巡察，并于2024年4月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，强化组织部署，建立整改工作机制

（一）提高政治站位，强化责任担当。机场党委坚持旗帜鲜明讲政治，把巡察整改当作一项严肃的政治任务和当前的头等大事，紧盯不放、狠抓落实。市委巡察一组巡察机场党委情况反馈会后，机场立即召开党委（扩大）会，第一时间对巡察整改工作作出全面部署，要求机场上下把思想和行动统一到市委对巡察整改工作的要求上来，以严格的标准、严谨的作风、严肃的问责，不折不扣地把各项整改要求落到实处。机场党委定期召开领导小组会、专题推进会，调度巡察整改具体工作，并于2024年5月组织巡察整改专题民主生活会，持续推进整改工作逐项落实。

（二）加强组织领导，狠抓整改实效。机场成立由党委书记任组长，党委副书记、总经理任第一副组长，党委副书记、纪委书记任常务副组长，其他党委班子成员任副组长，各党支部、各部门、各权属公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察反馈意见整改工作。制定《关于落实市委巡察一组对泉州晋江国际机场党委巡察情况反馈意见整改方案》，聚焦巡察反馈问题，逐条逐项细化成有针对性、可操作性的整改措施，明确责任领导、责任人、责任单位、完成时限，压实压细巡察整改责任，确保整改工作顺利进行。同时建立《巡察反馈意见整改工作台账》，实行对账销号，指定专人负责，每周滚动更新，由机场纪委和纪检监察室对整改工作进行全过程监督，并对整改落实情况开展督查指导，紧盯整改主体责任落地落实，确保巡察整改工作在规定时限内保质保量完成。

（三）坚持标本兼治，固化整改成果。坚持以巡察整改为契机，把“当下改”和“长久立”结合起来，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节。针对巡察反馈的问题和整改过程中发现的薄弱环节，及时建立健全相关规章制度22项，并加强宣贯，提升执行力，切实把整改的过程作为建立完善制度、增强制度刚性执行的过程，坚决防止巡察反馈问题反弹回潮。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.关于践行习近平总书记关于“四型机场”建设的重要指示精神有差距的问题

（1）针对绿色、智慧机场建设赋能不足的问题。

整改进展情况：一是深化绿色机场建设。为不断推动节能减排工作，2024年5月29日召开机场绿色发展工作推进会，听取相关部门工作推进情况汇报，并提出相关工作要求。6月制定下发《“油改电”整改工作方案》，有序推进内场老旧保障车辆和设施设备更新替换工作。今年，机场本部启动了2辆老旧柴油车报废程序，因场道维护需要，新购置1辆新能源货车。通过多措并举，机场本部内场车辆的电动化率为30.5%，达到《“十四五”民航绿色发展专项规划中期评估报告》相关指标要求（机场电动车辆占比超过25%）。二是深化智慧机场建设。编制智慧机场建设项目建议书（机场版），依托扩能改造项目，建设1.8G数字无线集群业务专网，更新升级信息集成系统，配套建设自助值机、自助行李托运、自助预安检、安检自助验证、登机口自助验证闸机等相关系统，已于10月18日通过行业验收暨投用前审查，进一步加快机场智慧化进展。目前，机场综合治理中心涉及的相关软件系统，如信息集成、数据中心、融合指挥通信、安防系统等均已通过竣工及行业验收，正进行测试运行及搬迁准备工作，已具备启用条件。

（2）针对人文机场建设品质不高的问题。

整改进展情况：一是持续推进人文机场建设。积极发挥机场作为城市窗口作用，在航站楼建设闽南传统古厝风格建筑和设置2座人文景观小品，联合西部航空冠名“宋元中国·海丝泉州”号彩绘飞机，先后与团市委、市文旅局等单位联合开展“飞进世遗泉州”“飞扬青春 逐梦海丝”——泉州青年主题摄影展，沿旅客动线摆放泉州本土旅游指南、放置旅游路线展板，进一步加大世遗文化的宣传力度，营造“宋元中国·海丝泉州”文化创建氛围。二是加大沿线国家航线航班拓展。发挥机场作为“一带一路”重要口岸作用，主动与相关单位沟通协调，恢复泉州—芽庄、泉州—曼谷、泉州—新加坡等国际航班，截至目前，机场已通航国际（地区）航线10条（香港、澳门、马尼拉、新加坡、吉隆坡、曼谷、达沃、芽庄、克拉克、万象），并持续推动航空公司尽快恢复宿务等国际（地区）航点，助力泉州打造成为“世界海丝多元文化旅游目的地”。

2.关于助推新时代泉州民航产业高质量发展有短板的问题

针对做强做优做大航空主业聚力攻坚不足的问题。

整改进展情况：一是全力推动航空市场复苏。充分利用政府专项资金政策，支持航空公司完善航线布局、加大泉州市场运力投入。①持续加密北京大兴、上海虹桥、成都天府、重庆、长沙、长春、天津、海口、济南、合肥、兰州、南宁、呼和浩特等主干航线13条。积极推动相关航空公司在2024年夏航季继续使用北京首都临时时刻安排第二排泉州—北京首都航班，共执行352架次。②恢复连云港、桂林、岳阳、兴义，拓展西双版纳、济宁、芜湖、怀化等8条航线，进一步提升航班通达性。③主动融入“一带一路”倡议，新开及恢复新加坡、曼谷、芽庄、万象等国际（地区）航线4条。针对巡察反馈问题，多点发力，2024年1月—11月，机场旅客吞吐量814.58万人次，同比2023年、2019年分别增长32.57%、5.80%。二是持续加大市场营销力度。①开展车辆接送、酒店住宿、中转餐食、头等舱休息室、周边客源地面交通补贴、“一张机票免费游世遗泉州”等旅客延伸服务，2024年1月—11月共保障旅客约13.6万人次。②优化、完善机场中转服务。据统计，2024年1月—11月本场中转旅客约13.7万人次，贡献旅客吞吐量约27.4万人次。

3.关于服务保障全市经济社会发展大局不到位的问题

（1）针对护航优化营商环境力度不够的问题。

整改进展情况：一是提升航班放行正常率方面。①加强地面保障监管。巡察整改以来，发布月度航班放行正常率数据及当日航班放行正常指标214期，航班监控预警3317班次，协调航班时刻557班次，快速过站航班预警127班次，启动运管委航班计划动态调整权限161次，审批调时出港航班2131班次，调时出港航班放行正常率79.87%，较总体航班放行正常率高1.2个百分点。②建立不正常航班复核机制。梳理航班安全运行保障标准，并发文试行，结合标准要求与实际执行数据，向各保障单位通报数据差异情况。二是强化交通枢纽功能方面。构建疏港交通网络。积极推动相关交通设施建设实施，与中铁二局召开R1线机场站与机场衔接工作协调会，形成初步衔接方案，并完成项目全过程工程咨询招标，目前进行项目方案设计。三是丰富商业业态结构方面。①打造“国潮泉州”优品展示平台。实施航站区部分登机口提升改造。②挖掘航站区商业资源。完成航站区值机大厅部分商业服务招商，明确国际厅部分招商意向，并在泉州市产权交易中心挂牌招商。聘请评估机构进行资产评估，与知名文创品牌合作，布置茶文化体验区并引入产品进驻，设置文创产品销售场地、儿童候机厅，增设亲子候机等服务，将商业环境打造与候机体验提升相结合，不断满足旅客出行个性化需求。

（2）针对重点项目建设进度滞后的问题。

整改进展情况：一是加快扩能改造工程建设。督促施工单位根据扩能改造工程阶段性验收节点编制倒排计划，加大人力、物力投入，开展区域交叉施工。2024年10月18日机场扩能改造工程航站楼扩建及航管、通信、气象工程顺利通过民航华东地区管理局组织的行业验收暨投用前审查。二是推进航空物流园（一期货运站）建设。组建专班专人负责航空物流园（一期货运站）项目，建立每周工作调度机制，突出抓好规划论证、节点管理、前期工作和要素保障，实时掌握项目进度，协调解决堵点难点，确保项目按时推进。现已完成用地范围内全部房屋征迁和主体建筑钢结构施工，巡察以来累计完成投资11217万元。

4.关于党委“把方向、管大局、保落实”作用发挥不充分的问题

针对落实人才“涌泉”行动有差距的问题。

整改进展情况：一是在人才招引方面。制定机场急需紧缺人才目录清单和年度招聘计划，通过校招、社招等方式加强管制员等关键岗位人才储备，截至目前已开展2批次招聘。二是在人才培育方面。①制定《管制人员技术等级标准评定管理办法》《培训教员管理办法》等人才培育制度；②推动校企合作平台建设，与南京航空航天大学民航学院挂牌共建空管教学实习基地，依托高校优势资源强化专业人才培育；③加快基层人才选育和培训，选聘103位专业骨干为班组长，并开展2期班组长核心胜任能力提升培训；④优选各专业骨干人员参与外部培训交流，巡察以来累计选派43名人员参与22个培训项目，进一步提升各专业人才资质与能力。

5.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题

针对阵地建设管理不到位的问题。

整改进展情况：一是加强意识形态阵地管理。进一步完善宣传阵地管理制度，2024年6月24日下发《公共电子显示屏管理细则》。二是落实信息发布内部管控。严格执行“三审三校”制度，专人管理，定期督查，常态化做好网站、微信公众号、微信视频号、小程序等账号的建设、更新及管理。2024年1月—11月，完成网站更新信息174条、微信公众号发布信息517条、微信视频号推送视频24部、小程序更新信息204条。7月1日至5日，开展上半年宣传工作考核，重点检查“三审三校”制度落实情况。三是加大排查宣传载体。督促权属公司加强新媒体账号运营人员培训，规范账号认证，并对未使用账号进行清理注销。

（二）聚焦全面从严治党领域和巡察、审计整改方面

1.关于全面从严治党政治责任落实不够到位的问题

（1）针对主体责任压得不实的问题。

整改进展情况：一是落实主体责任。每半年召开党委会听取全面从严治党工作情况，部署下一步工作；每半年召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会，部署全面从严治党和党风廉政工作；每年度由党委书记带队对各党支部开展全面从严治党主体责任落实情况检查，并将检查结果提交党委会研究；每季度召开党建工作例会，听取各党支部汇报年度党建重点项目情况，部署下阶段党建工作；每季度对各党支部党建、意识形态工作和宣传工作等进行考核，通过定期考核和纳入绩效，压紧压实主体责任，推动支部党建工作规范化标准化水平进一步提升。二是紧盯重要节点。下发《关于严明节日期间有关纪律要求的通知》，持续推进作风建设，持之以恒纠治“四风”。定期组织对重点监督对象、重要岗位人员开展集体廉洁提醒谈话，更新中层管理人员廉政档案。三是加强廉洁宣传。机场党校组织2024年第一期管理人员培训班，邀请市委党校老师作《坚持标准、严守底线——学习理解〈中国共产党纪律处分条例〉》专题辅导，第二期管理人员培训班组织到泉州市委党校初心学堂开展廉洁教育。每周编制《廉洁教育学习简报》，在《安全服务月刊》设置廉政专栏，通过机场微信公众号持续推送清廉文化、纪法教育推文，以廉洁短视频、案例分析、纪法解读等形式，宣贯党纪法规。四是强化警示教育。召开廉政教育大会，分析近年来机场发生的违纪违法典型案例；组织观看专题警示教育片，以案警示、以案促改，教育党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。五是规范基层监督。指导各党支部制定《党支部月度监督检查表》5方面41项监督内容，分业务分层级常态化开展监督检查工作，主动发现问题26个，有效解决问题26个，下发《纪律检查建议书》1份，对重要问题整改情况进行督促，推动主体责任更好落实。

（2）针对履行“一岗双责”不够到位的问题。

整改进展情况：一是落实主体责任。2024年6月24日召开党委会听取机场2024年上半年全面从严治党工作总结，研究部署下半年工作计划。二是推进全面从严治党。召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会，总结阶段性全面从严治党暨党风廉政建设工作，部署下一步工作。同时组织观看专题警示教育片，以案警示、以案促改，引导党员职工廉洁从业，从思想源头上增强“不想腐”的自觉。三是强化“一岗双责”。各党委班子成员在抓好分管工作的同时，认真履行“一岗双责”，结合巡察整改专题民主生活会前的征求意见，广泛开展谈心谈话，听取挂钩联系党支部党风廉政建设和反腐败工作情况汇报、了解年度重点任务完成情况，并进行廉洁教育。

2.关于机场纪委履行监督责任存在缺位的问题

（1）针对纪委书记未专职履行监督职责的问题。

整改进展情况：党委中心组于2024年5月13日集中学习《泉州市国资委关于进一步明确各所出资企业纪检监察机构设置和人员配备等有关规定》，5月15日召开党委会研究通过调整党委班子成员职责分工事宜，下发《关于调整领导班子成员工作分工的通知》，纪委书记不再分管具体业务。

（2）针对执纪问责存在“宽松软”现象的问题。

整改进展情况：一是提高纪检人员履职能力。组织纪检人员参加市属国企纪检监察机构“案件审理实务小讲堂”、市纪委监委新进纪检监察干部专题培训班，选派纪检工作人员参与上级纪委有关专案办理或前往驻市国资委纪检监察组跟班学习、开展党纪学习教育、每月组织专兼职纪检委员工作交流会，进行纪检业务知识测试等，持续提高纪检队伍把握政策策略、有效开展监督、精准执纪的能力。二是加大执纪审查力度。做好巡察问题整改和巡察反馈问题线索处置，市委巡察反馈的一起违规经商办企问题线索，目前已办结，其中给予记过处分1人，警告处分1人，诫勉谈话1人。

（3）针对监督合力不足的问题。

整改进展情况：一是构建大监督工作格局。主动对接驻市国资委纪检监察组，以审阅材料、实地查看相结合的方式，开展“三公”经费支出检查，共发现3方面8个问题，均已完成整改；开展防抗“格美”“康妮”台风专项督查，共发现2方面16项问题，均完成整改。制定出台《专兼职纪检委员履职考核工作方案实施意见（试行）》，进一步规范权属公司纪检委员权责范围，指导联动权属公司纪检委员分业务、分层级，开展基层监督检查工作。二是加强日常监督。组织开展2024年纠“四风”树新风，共发现消防安全、旅客服务、考勤纪律、交通秩序等问题41个，均完成整改；开展“小金库”、权属公司负责人履职待遇、业务支出和违规吃喝自查自纠等工作，均未发现问题；纪检监察室结合工作实际，分派专人负责参加权属公司“三重一大”会议；通过廉政教育大会，组织对重点监督对象、重要岗位人员等开展集体廉洁提醒谈话；组织各单位开展廉洁风险防控手册修订工作，廉洁风险等级评估办法指引宣贯，明确权责清单，对风险等级进行重新评估，动态调整并由部门负责人签发备案；规范招投标过程监督检查，列席招投标工作会议，加强对投标单位和评标行为的过程跟踪；督促修订《招投标管理办法》，以招投标工作制度、监督管理与考核追责等方面为重点，建立公开透明、监督到位的招投标工作机制。对2名相关责任人分别给予提醒谈话、批评教育。三是发挥帮督作用。成立帮督一体工作专班，推动本轮市委巡察市属国企反馈发现3个方面突出共性问题整改，其中开展靠企吃企突出问题专项整治延伸排查范围，及时将队伍管理中存在的违纪违法隐患消除在萌芽之中；国有资产盘活提效专项整治工作方面发现闲置资产4宗，合计闲置面积4294.75㎡；招投标领域突出问题专项整治工作方面发现问题2大类6个项目。巡察以来，已推动完成2处闲置广告牌宣传项目合同签订，已完成国际D6柜台租赁，对柜台进行捆绑组合为4个标的，已完成1个标的出租，其余继续在泉州产权交易中心挂牌招租。

3.关于重点领域廉政风险防控不力的问题

针对基建工程建设和采购项目管理存有风险的问题。

整改进展情况：按照市国资委党委的安排部署，机场党委深入组织开展招投标领域突出问题专项整治。一是强化业务学习。组织重点学习《招标投标领域公平竞争审查规则》《民航专业工程建设项目招标投标管理办法》《泉州市国资委关于所出资企业工程招标、大宗物资采购及购买服务管理实施意见》等文件精神，并邀请专业律师开展专题培训1期，持续提升招标投标从业人员的履职能力。二是开展自查自纠。深入开展2019年6月1日以来的限额以上招投标项目自查自纠工作，全面排查各部门、各权属公司主办的招投标项目是否存在规避招标、内定招标、串标、违规肢解、分包等情况，发现问题立即整改，排查项目74项，共排查出问题2大类6个项目，问题清单报送市国资委，并对4名相关责任人分别给予批评教育、提醒谈话。三是健全工作机制。组织修订《工程建设管理办法》《招投标管理办法》等规章制度，推动形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的招标投标管理内控制度。四是加强廉洁教育。召开廉政教育大会2次，开展“以案促改”廉政教育党课、典型案例通报，组织修订廉洁风险防控手册，汇编招投标领域违规违法案例，开展前置式警示教育。组织涉及招投标、工程建设、采购等工作人员签订廉洁从业承诺书，修订《廉洁风险等级评估办法》，推进关键岗位廉洁风险防控管理。五是落实监管要求。主动落实市国资委招标采购监督管理各项工作制度，自泉州国资阳光集中采购平台预警系统上线后，及时处理闭环各类预警信息20条，其中低风险19条、高风险1条。六是完成整改工作。新修订的《招投标管理办法》中明确不再设立供应商名录库；按照《泉州市国资委关于所出资企业工程招标大宗物资采购及购买服务管理实施意见》的规定要求，修订《工程建设管理制度》，明确建立小规模工程施工单位预选名录库的有关程序和要求，通过公开招募、名单公示、会议决策等流程完成预选名录库的建立工作，供各建设主办部门按需开展限额以下工程项目的邀请招标、比选和直接委托等工作；预选名录库清单同步向泉州国资阳光集中采购平台移交备案。七是科学严谨论证。针对基建工程前期论证不充分问题，深刻吸取顺丰速运配送中心扩容工程的经验教训，完善对工程项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及项目水保、环评、涉稳、资金来源等前期工作，必要时邀请专家进行评审论证，形成结论性意见，为投资决策提供技术支撑，确保基建工程前期论证手续齐全、科学严谨；组织宣贯《泉州市国资委所出资企业投资项目后评价管理暂行规定》和机场制定的《项目后评价管理规定》《工程建设管理制度》，按规定期限轮动开展项目后评价工作，切实落实投资项目全生命周期管理。

4.关于巡察、审计反馈个别问题整改不到位的问题

（1）针对现代企业管理体制机制不活的问题。

整改进展情况：2024年4月24日，按规定要求及程序组织召开监事会，积极履行监事会职责，将《2023年财务决算和2024年财务预算报告》提交监事会研究通过。8月23日，根据市国资委印发《关于深化国有企业监事会改革有关事项的通知》要求，启动撤销监事会和监事准备工作，全面撤销监事会和监事，并完成公司变更登记。今后将严格执行《中华人民共和国公司法》及公司章程，按规定召开董事会、股东会，进一步提升公司科学治理水平。

（2）针对整改长效机制不够健全的问题。

整改进展情况：进一步加强投资管理制度建设，组织修订《投融资管理规定》，明确了对投资项目施行分级管理以及相应的报备审批流程，并将《关于2023年投融资完成情况和2024年投融资计划的报告》报送市国资委。同时每月跟进权属公司投资项目的经营情况，要求权属公司填写企业情况调查表。巡察整改以来，下发《股权投资管理实施细则》，明确股权投资的组织机构与职责、决策审批管理、后期实施与监督管理，通过规范外派人员的履职行为，加强对投资项目的监督与管控。指导物业公司成立全资控股企业泉州瑞航城市管理有限公司，增强业务拓展能力及核心竞争力。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于党委抓基层党建工作不严实的问题

（1）针对党建工作重视不够的问题。

整改进展情况：一是加强组织领导。机场成立党建工作领导小组，制定印发《关于成立党建工作领导小组的通知》，进一步强化党委抓党建的主体责任，建立责任明确、保障到位的党建工作运行机制。二是定期部署研究。每季度召开党建工作例会，听取各党支部汇报年度党建重点项目情况及推进情况，并结合机场实际，部署下阶段党建工作。三是制定整改措施。下阶段，将结合年度党支部书记抓基层党建工作述职评议，立足各自业务特点，提升对各党支部点评的针对性。

（2）针对党建融入公司治理不到位的问题。

整改进展情况：一是开展党员关系排查。组织基层党组织覆盖排查工作，确保独立核算的全资子公司，凡是正式党员人数达到3人以上的，都建立党支部。经排查，目前油料公司股权由开发公司代持，现有党员纳入开发公司党支部管理；空港旅行社公司只有1名党员，且党员组织关系归属商旅公司，待党员数达到规定3人及以上，将按照要求成立党支部。二是规范计提党建工作经费。2024年起机场按上年度工资总额1%安排党组织工作经费，2024年机场本部安排党建工作经费130万元。

（3）针对党课教育与实际结合不紧密的问题。

整改进展情况：坚持党委班子成员为挂钩联系党支部党员上党课每年不少于一次制度，结合正在开展的党纪学习教育，党委班子成员和党支部书记在自身学习的基础上，立足分管业务和工作实际，讲授专题党课，为党员职工领学导学，以讲促学，引导党员职工把学习成果转化为履职担当、攻坚克难的实际行动。同时针对工作人员在汇总党课目录时不够细心，出现遗漏的问题，已对1名责任人进行提醒谈话严肃批评。后续将进一步加强队伍工作作风建设，防止工作错漏忘，同时强化复核，杜绝类似问题再次发生。

2.关于基层党组织建设比较薄弱的问题

（1）针对基层党组织换届不严肃的问题。

整改进展情况：一是加强业务学习。组织各党支部对《中国共产党基层组织选举工作条例》进行深入学习，增强制度意识，强化制度执行，全面提升基层党组织建设水平。二是选优配齐支部班子。2024年6月5日对今年任期届满的党支部制发《关于部分党组织做好按期换届工作的通知》，并严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，及时规范调整组织设置，同步选配好支委班子。三是固化工作流程。党政办公室完善《换届选举工作模板》，并制作培训课件，10月11日组织对各党支部进行换届选举工作培训，为下一步各党支部做好换届工作奠定坚实基础。

（2）针对党支部支委缺额补选不及时的问题。

整改进展情况：一是组织支部换届。根据支部工作实际，按时组织机关第一党支部、机关第二党支部换届选举。2024年6月11日机关第一党支部召开党员大会完成换届选举，6月28日机关第二党支部召开党员大会完成换届选举。经7月3日党委会研究同意机关第一党支部、机关第二党支部换届选举结果。二是规范补选支委。运行控制中心党支部、运输服务部党支部分别向机场党委递交关于支部补选支委的请示，经5月13日党委会研究同意后，运行控制中心党支部于5月30日、运输服务部党支部于5月31日分别召开党员大会进行支委补选。机场党委于6月7日召开党委会，研究同意运行控制中心党支部、运输服务部党支部关于支委补选结果事宜。

（3）针对主题教育学习流于形式的问题。

整改进展情况：一是规范党员教育管理。督导基层党支部制定学习计划安排表，合理安排学习内容，对于比较多的学习内容，采取部分集中学习，部分安排自学，防止形式主义。二是加强党建工作检查。党政办公室每季度结合党建考核，检查“三会一课”开展情况。落实党建工作“第一责任人”职责，已对1名相关责任人给予提醒谈话。

3.关于选人用人工作存在短板的问题

（1）针对交流轮岗过于频繁的问题。

整改进展情况：一是全面排查摸底。组织对中层管理人员相关信息进行全面梳理，包括特长、任职经历等内容，初步形成中层管理人员相关信息数据汇总，并作为今后中层管理人员交流轮岗的依据。二是建立工作机制。根据《管理人员选任管理办法》中“除特殊岗位外，在同一岗位满6年、最多不得超过9年的原则上应交流”等相关规定，建立交流轮岗人员名单汇总，并动态更新。对于在同一岗位任职满6年的中层管理人员，需进行交流轮岗的，提出交流轮岗建议；组织修订《管理人员选任管理办法》，明确不得频繁交流轮岗，着重强化管理人员业务培训，提升履职能力。三是规范选任管理。制定《管理人员任职和公务回避实施细则（试行）》，进一步规范管理人员选拔任用工作。

（2）针对干部因私出国（境）管理不严格的问题。

整改进展情况：一是开展人员因私出国（境）排查。针对巡察反馈部分管理人员未经审批因私出国（境）事宜，2024年6月制定下发《关于做好机场人员因私出国（境）管理工作的通知》，督促各部门、各权属公司切实履行主体责任，加强人员因私出国（境）管理。巡察整改期间组织到晋江市公安局出入境管理部门对机场现有备案人员持证情况进行一轮全面核查。二是落实全员请销假制度。依托信息化管理手段，在“用友”请假审批流程增加“是否出国（境）”的自主申报选项，强化全员因私出国（境）监控管理。三是规范证件管理。建立人员因私出国（境）证件保管清单，明确中层及以上管理人员证件由人力资源部集中管理；其他人员证件由所在部门、权属公司自行保管。并对2019年未经审批因私出国（境）的2名退休市管干部开展提醒谈话。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对14名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分2人，诫勉谈话1人，批评教育1人，提醒谈话10人。

（一）给予党纪政务处分2人。

对泉州晋江机场电子科技有限公司综合部王某“靠企吃企”问题给予政务记过处分。对泉州晋江机场电子科技有限公司综合部余某“靠企吃企”问题给予政务警告处分。

（二）给予诫勉谈话处理1人。

对泉州晋江机场电子科技有限公司综合部吴某“靠企吃企”问题给予诫勉谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

针对智慧机场建设赋能不足，协同联动的机场综合治理中心还未成立的问题。

未完成整改原因：经前期充分征求意见和广泛调研，原装修方案部分还需完善，且装修方案优化设计及相关设备采购需一定周期，目前一体化中心建设设计方案和场地建设已完成，其他工作正加快推进中。

下一步整改措施：机场综合治理中心目前已完成精装及设备安装调试，正进行测试运行及搬迁准备工作，已具备启用条件。预计第四季度完成。

整改时限：2024年12月31日

五、下一步打算

经过一段时间以来的集中整改，机场党委的巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但与市委的要求仍存在一定差距。下一步，机场党委将继续把巡察整改工作作为当前重大政治任务，发扬“钉钉子”精神，持续推动各项整改任务落地见效，不断巩固巡察整改结果，为机场实现高质量发展提供坚强的政治保障。

（一）抓好后续整改工作。坚持旗帜鲜明讲政治顾大局，对巡察整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减、标准不降，对已完成的整改项目，及时开展“回头看”，不断巩固提升整改质量，杜绝问题反弹回潮。对需持续推进的整改任务，紧盯不放、定期督办，严格按整改计划不折不扣抓好落实。

（二）着力构建长效机制。结合巡察反馈问题，举一反三，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，坚持问题导向，深入剖析根源，从体制机制上堵塞滋生问题的漏洞，不断推进制度建设，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。

（三）统筹兼顾推动发展。坚持围绕中心、服务大局，注重解决实际问题，把巡察整改工作同完成改革发展稳定各项任务结合起来，推动整改工作实效转化为促进机场健康高质量发展的新动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-85628602；通信地址：晋江市和平中路116号机场新办公楼7楼，邮政编码：362200；电子邮箱：dwbgs@qzair.com。

中共泉州晋江国际机场股份有限公司委员会

2024年12月9日