基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“深化基层监督体制机制改革”。

2022年9月，泉州市纪委监委创新打造基层小微权力监督平台，共吸引176万人参与监督。2023年5月，省纪委在全省推广运用该平台。今年以来，随着平台功能的进一步完善、资源力量的进一步整合，基层小微权力监督平台累计公开村务信息20万余批次、督促解决群众“急难愁盼”3万余件，监督质效显著提升。

“动态+静态”公开晒权 群众的获得感更强了

泉州台商投资区张坂镇玉埕村凯琳路流动人口较多，流动摊贩乱摆摊现象较为严重，造成“脏乱差”等问题，存在较大的交通安全隐患。“为了规范摊贩摆摊秩序，我们对力高门口联翔路东侧道路两侧进行划线，布置灯带。因前后位置生意有所差别，为了体现公平公正，我们通过基层小微权力监督平台，采取直播的方式让80多位摊主摇号定位置，摊主按摇到的序号摆摊。”玉埕村党总支书记骆铮铮说，此次夜市整治不仅改善环境卫生、解决交通拥堵问题，每年还可增加村集体经济收入30多万元。

今年以来，泉州基层小微权力监督平台共完善11项平台功能模块，其中上线“动态赋分”，从公开透明度、群众活跃度、诉求满意度等三个维度对各村居实时评价，做到管好管坏一目了然、群众感受更加直观。同时，广泛运用事前公示、微信群直播等方式，将宅基地审批、发展党员等群众特别关注的事项全过程公开，今年以来，累计公开村务信息20万余批次，开展微信群直播19000多场，赢得了群众信任。

德化县浔中镇纪检监察干部指导村（社区）进行村级工程项目招标代理公开摇号群直播。（林俊贤 摄）

此外，通过微信群让6000多位海外侨胞和在全国各地经商办企业的10万多位乡贤参与线上互动，远程查看、参与村里的大小事务，直观感受家乡变化，不断增强认同感和归属感，为基层治理赋能添力。

“线上+线下”服务群众 党员干部作风更实了

平台运行以来，群众多次在丰泽区城东街道浔美社区微信群反映旧村车辆乱停乱放，不仅阻碍居民正常出行，甚至出现堵塞消防救援通道现象，让群众多有怨言。这一“老大难”问题怎么解决？社区经多轮集体论证，于2023年7月7日召开民主听证会并在平台直播，由居民代表大会表决通过，引进有资质的第三方进行管理，旧村车辆进出道闸顺利启用。

“本社区居民693辆车辆实行免费停车，外来人员300辆车辆按月收取租金。”浔美社区党委书记、居委会主任万远生说，为了外来人员办事方便，实行3小时免费停车，对违停3次给予警告拉黑处理，不得进入道闸范围，但可以给予1次解除的机会。此举不仅解决了旧村停车难的问题，每年还为社区增加居财收入10万余元。

南安市纪检监察干部在霞美镇霞美村向群众了解涉农补贴发放有关情况（黄文彪 摄）

诸如此类的事例还有很多。平台运行以来，党员干部、片区民警、基层网格员全过程跟进群众诉求办理，督促各级各部门扛起主体责任，建立受理、分办、反馈、问效的工作闭环，形成上下贯通、左右协调的责任链条和治理网络。今年以来，共推动解决群众急难愁盼问题3万余件，赢得了广泛好评。此外，全市15个小微权力监督平台“五星村”和41个“四星村”，通过典型示范，引领带动全市小微权力监督再上新台阶。

“制度+科技”靶向发力 监督治理质效更好了

今年，市纪委监委坚持“盯责任、盯作风、盯纪律”，以平台为依托，建立数据研判处置机制，形成“平台+整治”“线上收集+线下推进”工作模式，有效推动基层监督质效新提升。

“我们通过后台数据比对分析，发现个别村工程项目公开内容少、关键信息未公开等问题，通过深挖细查进一步核实，发现并查处了一批不正之风和腐败问题。”德化县纪委监委第六纪检监察室主任卢迪勇说。

同时，推动基层小微权力监督平台与12345政务服务热线、农村产权流转交易平台、乡村振兴惠民资金网和“三资”监管平台汇聚贯通，逐步与“党建+”邻里中心、综治中心有机融合，基层监督治理效率更高、质量更优。“平台实现数据共享、功能互补，已经成为我们抓基层治理、做群众工作的一个重要载体。”安溪县凤城镇党委书记张文深说。

晋江市西滨镇纪检监察干部在跃进村向居民了解村级“三资”管理、民生保障、惠民惠农等政策落实情况。（严世超 摄）

下一步，市纪委监委将继续用好用活基层小微权力监督平台，进一步贯通主体责任和监督责任、推动平台完善提升、推进权力公开、强化查处震慑、增强综合功效，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，为构建更有活力更具效率的基层社会治理体系注入新动能。 

记者：许雅玲

通讯员：李国凡