前不久，福建泉州的海丝数字城项目宣布主体结构施工比原计划提前60天完成。“项目能够提前完工，项目成本也大幅降低、利润大幅提升，这离不开项目管理责任制的施行和施工物料智能管控平台运用后带来的工程质效提升。”在施工现场，项目经理吴绍清难掩心中喜悦。

施工物料智能管控平台是泉州发展集团建立全流程监督机制，防范化解廉洁风险、全力保障项目建设高效推进的重要一环。

“通过施工物料智能管控平台，项目部管理人员、集团总部及我们集团纪委干部都能通过手机端或电脑端远程接入监控平台，随时查看物资数据，实现全程实时、可追溯监督。”泉州发展集团纪委负责人洪国联介绍道。

随着该集团所有在建项目全面推广应用施工物料智能管控平台，入库材料入少报多、出库物料虚报冒领、虚增损耗等行为逐渐被杜绝。

此前，针对其权属企业福建五建集团近年发生案件中暴露出的项目一线监督不到位、损公肥私易发多发等问题，泉州发展集团纪委向五建集团党委、五建集团公司发出纪检监察建议书，提出加强纪法教育、健全完善制度、开展专项整治等建议。

五建集团随即开展案后整改，通过实施项目管理责任制，激发员工参与项目管理监督的内生动力，并完善项目全流程管理机制和廉洁风险防控等，有效遏制腐败问题的发生，实现公司效益与员工收入的双赢。去年五建集团整体利润总额逆势增长80.1%。员工们真切感受到了监督也是生产力。

图为泉州发展集团党委委员、纪委书记、监察专员洪国联带队赴建瓯市立医院提升改造工程项目进行一线监督检查。

“点多面广线长”是导致国有企业工程建设项目廉洁风险隐患突出的重要原因。“如五建集团常年施工项目在80个以上，年产值90多亿元，项目分布全国各地”，泉州市纪委监委第四纪检监察室相关负责人坦言，国有企业工程建设项目投入资金大、交易链条长、利益关联度高，容易产生系统性腐败问题，必须突出重点领域、关键环节，加强对工程建设全周期的监督管理。为此，泉州市纪委监委进一步打通“室组企地”联动工作路径，紧盯项目建设重点领域、关键环节，推动施工单位梳理廉洁风险点、制定针对性防控措施，有效保障工程项目廉洁高效。

在市纪委监委指导下，泉州发展集团纪委针对工程项目评审、招标、施工、变更、验收、资金拨付等全流程各环节，制定印发《建筑施工领域常态化监督方案》，压实各方责任，建立全流程监督机制。洪国联介绍，比如项目部进场一个月内要做到“五个一”，包括指定一名纪检监督员、张贴一张监督公告、召开一次廉洁警示教育会议、签订一份《廉洁从业承诺书》、开展一对一的廉洁提醒谈话。项目建设过程则细分出工程分（承）包、劳务分包、物资采购、资产处置、工程款项收支五个环节作为监督重点，确定7个方面20项具体监督措施，逐项分层级明确主体责任和监督责任，并建立监督清单、问题清单、整改清单和问责清单等“四单”，实行全程台账管理。

图为泉州发展集团纪检监察干部在泉州市海丝金融中心项目施工现场对物料过磅进行检查核对。

在持续完善监督制度、提升监督质效的同时，市纪委监委推动各市属国企持续开展“廉洁文化进项目”等活动，筑牢国企党员干部拒腐防变的思想防线，为打造“清廉工地”提供“廉动力”。如泉州发展集团结合企业业务实际，向管理人员发放包括纪律法规制度汇编、廉洁提醒函、任前寄语、国有企业违纪违法典型案例汇编等在内的“廉洁从业礼包”，让大家手中有“教材”，心中有“规矩”。

文字：薄鲁晖、吴佳佳

图片：福建五建集团