根据市委巡察工作统一部署，2023年10月16日至11月10日市委巡察三组对市工商联党组开展了巡察，并于2023年12月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是提高政治站位，增强整改自觉。市工商联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习市委关于巡察工作的要求，强化政治担当，把抓好巡察整改作为落实市委部署要求、推动全面从严治党的重要抓手，作为全面推动工商联事业高质量发展的政治动力，切实扛起巡察整改主体责

任，确保圆满完成巡察整改工作任务。

二是加强组织领导，压实整改责任。成立了以党组书记为组长、其他党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组及办公室，召开党组会3次、整改领导小组会议7次，制定巡察整改工作方案，统筹推进巡察整改工作。党组书记认真履行“第一责任人”职责，主持研究制定巡察整改工作方案，靠前部署调度、协调重点环节、挂帅督办整改难点问题15个，推进整改任务落实落细；领导班子成员落实“一岗双责”，抓好自身和分管部室问题整改；各（部）室、机关支部、行业党委抓好具体落实，形成整体联动、人人参与、层层落实的整改工作格局。

三是强化督促检查，推动全面整改。围绕条条要整改、事事有回音、件件有着落，针对巡察反馈问题制定144条措施，并建立整改台账周报制度，实行挂图作战、对账销号。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既除“病灶”又祛“病根”，制定完善制度13项，切实把巡察整改变成堵塞漏洞、完善制度、推动工作的过程。

四是坚持自我革命，凝聚整改合力。党组把举一反三、深挖根源作为推动巡察整改落实的关键，坚持具体问题整改和思想问题整改同步抓，2024年1月5日召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，以刀刃向内的自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，推动思想认识再深化、反馈问题再认领、整改措施再细化，形成持续整改、一抓到底的强大合力。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务落实

（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求落实情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。

（1）针对学用结合不紧密的问题。

整改进展情况：一是制定出台《中共泉州市工商联党组理论学习中心组学习制度》，严格落实“第一议题”制度，组织开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市经济工作会议及全国两会精神学习研讨4次，并将学习成果转化为年度工作思路，细化分解2024年工作任务。二是围绕落实党的二十大报告提出的“促进民营经济发展壮大”要求，深化“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，策划生成“创新发展晋江经验、勇当新时代民营经济强省战略主力军”项目5个并组织实施。《泉州市发挥优势、创新举措，推动民营经济统战工作提质增效》在《福建日报》刊登报道。三是协助政府职能部门培育重点企业，加强政策宣传，提前宣传发动，特别是针对2023年度泉州市民营经济纳税百强企业进行政策宣讲、逐一动员，提升企业知晓率和积极性。协同市招商办制定和完善百强评比办法，今年增设子榜单两个（2024泉州服务业民营企业20强，2024泉州创新型民营企业20强），并发布《2024泉州民营企业100强发展报告》，扩大百强评比影响力。推动纺织服装产业集群、机械装备产业集群、建材家居产业集群入选中国百强产业集群（全省6个、泉州3个）。四是1月26日召开工作务虚会，联合泉州市总商会四个专门委员会，研究开展政策宣讲、研讨交流、专题调研等活动，服务民营经济发展。五是3月5日，联合相关部门举办2023年泉州经济年会，评选出“年度经济人物、年度优秀泉属异地商会暨优秀人物”等泉州经济建设的先进典型，树立泉州民营经济发展标杆。

（2）针对落实习近平总书记关于“两个健康”、“晋江经验”等重要指示精神不够到位的问题。

整改进展情况：一是1月9日，联合市中级人民法院设立民营企业合规辅导基地，举办“合规经营可持续、亲清护企促发展”主题讲座，引导民企建立现代企业制度、合法合规经营。二是联合市公安局先后举办了民企合规体系建设培训会、设立异地经侦警务联络站等，帮助民企完善内控制度，促进健康发展。三是2月1日，泉州市工商联有关负责同志到北京向全国工商联及中国民营经济研究会领导同志汇报请示基地建设事宜，中国民营经济研究会同意在泉州设立研究基地，3月23日在泉州举办中国民营经济发展论坛，论坛上举行授牌仪式。四是加强与市委组织部、市委党校等部门协作联系，中央党校（国家行政学院）经济学部已将学习“晋江案例”作为推动高质量发展专题班的重要案例式教学。

2.关于“统战性”不够突出，对非公经济领域的政治引领作用不够凸显的问题。

（1）针对发挥思想政治“宣讲员”作用不明显的问题。

整改进展情况：一是将思想政治建设纳入2024年工作要点，3月14日召开党组会研究部署；3月8日召开思想政治建设工作推进会，加强对广大非公经济人士的思想政治引领谋划。二是组织驻会领导进商会企业宣讲中央、省、市惠企政策4场次；2023年12月23日联合市委讲师团举办“泉民开讲·创新发展晋江经验”专场宣讲，解读《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等国家重大经济政策，引导民营经济人士增信心、促发展。三是在微信公众号开设惠企政策咨询专栏，提升政策宣传覆盖面；3月1日在微信平台刊发《泉州市支持民营经济发展“1+N”政策体系汇编电子书》。四是加强和总商会青年企业家委员会的联动，制定新生代企业家培训计划2期，先后发出《创新发展“晋江经验”谱写高质量发展新篇》等倡议书4篇次，团结引导民营经济人士。

（2）针对指导非公经济人士参政议政举措不多的问题。

整改进展情况：一是制定出台《泉州市工商联企业家副主席常执委履职管理办法（试行）》，定期对企业家副主席、常执委提交调研报告、社情民意信息和参加常执委会议、民主协商会等情况进行通报。二是1月8日，联合市政协办举办参政议政专题培训会，对工商联界别政协委员提案撰写进行培训，提升参政议政水平。三是2023年12月20日，向工商联界别政协委员发出提案撰写通知，指导非公经济人士参政议政；2月27日对工商联界别委员提案提交情况进行通报。四是2024年，向市政协大会提交团体提案6件、界别小组提案1件、委员个人提案16件，同比去年增长80%；23件提案涉及纺织服装等产业发展12件，占比超50%。

（3）针对展现民营企业“娘家人”作为不够的问题。

整改进展情况：一是2月28日，组织集中学习研讨“泉州市民营经济发展大会”精神，并结合实际提出4条贯彻落实意见。二是通过单位公众号、微信群等载体，及时转发泉州市民营经济发展大会相关信息报道，新编写《泉商咨讯》4期，加强“1+1+N”涉企政策宣传解读。三是在微信公众号上开设惠企政策和涉企资讯专栏，今年来累计发表涉企政策专题解读31篇。四是结合春节慰问工作，驻会领导进商会、进企业政策宣讲活动4场次。

3.关于“经济性”发挥不充分，勇当民营经济强省战略主力军作为不足的问题。

（1）针对发挥政府和民营企业“联络员”作用有欠缺的问题。

整改进展情况：一是根据《省委统战部关于健全完善与商会组织、民营企业沟通协商机制的若干意见》，结合我市实际制定初稿。二是落实《泉州市工商联领导加强联谊交友和联系县（市、区）工商联、所属商会工作制度》，年底对177名重点非公经济人士进行慰问，做到班子成员联系挂钩的经济人士及商会实现“全覆盖”。三是结合春节返乡召开3场新春招商恳谈会、座谈会，推介产业项目，组织商会代表为泉州发展建言献策，强化政企互动交流。四是将建设“清廉”商会纳入2024年工作重点部署推进，推进诚信体系建设，在商协会中制定推广《诚信供应商联盟公约》，促进商协会引导会员企业守法诚信经营。强化监控调解，总结推广在商协会中成立调解委员、设立经侦警务联络站等做法，帮助排查化解矛盾纠纷，涵养风清气正的商会风气。推动所属商会与33家律师事务所建立挂钩联系机制，引导商会通过法律渠道反映解决问题。

（2）针对当好民营企业“服务员”意识不够强的问题。

整改进展情况：一是主动走访发改、工信、商务等政府职能部门，了解当前经济形势与民企需求；二是主动介入政府当前重点经济工作，充分发挥工商联助手作用。比如：联合市商务局开展国潮泉州品牌鞋服跨年消费季暨新春闽南年货节活动，20多家会员企业热情参与，实现销售额582万。与市市场监管局联合承办全省标准创新型民企试点工作推进会，共同推进标准创新型民营企业试点和商会团体标准“领先者”工作，14家泉企入选首批标准创新型民营企业，数量位居全省首位；三是积极搭建平台，发挥工商联桥梁纽带作用。组织晋江、石狮染整协会及30多家会员企业积极参加武汉纺织大学在泉专场科研成果对接会，服务民企高质量发展，提升民营企业获得感。四是下发《泉州市工商联关于做好涉企政策咨询工作的通知》，采取召开执委会、调研座谈会等措施，组织发动民企参与涉企政策研究。1月30日，在执委会上向民企发放《2023泉州民营企业100强奖励办法》征求意见表，征集意见建议2条及时反馈相关部门；3月8日，召开座谈会征集企业商会代表对《泉州市扶持职业装产业发展十条措施》的意见并反馈相关部门。

（3）针对引资引智“牵线员”作用不明显的问题。

整改进展情况：一是主动融入市委“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，组织开展异地商会返乡考察推介活动3场次，发布《2023年异地泉籍商会联谊联络、招商引资工作情况通报》，对接落实招商签约项目1个，意向投资超50亿，助力全市招商工作。二是目前已在异地泉州商会成立“泉商回归办公室”68个，其中京津冀、长三角、粤港澳、成渝经济区等4个发达地区异地泉州商会已全覆盖。三是积极融入市委人才港湾计划和涌泉行动，成立泉州市异地“人才之家”12个，助力人才引进工作。联合市委组织部在杭州举办“家燕归巢”座谈会，邀请知名企业参与交流，为我市引才工作汇聚智力。四是着眼提升人才工作联络站活力，制订《泉州市异地人才工作联络站、异地“人才之家”工作指导办法》，报送市委组织部（市委人才办）。

4.关于“民间性”彰显不足，推动工商联高质量发展存在薄弱环节的问题。

（1）针对推动基层商会组织建设有短板的问题。

整改进展情况：一是落实《福建省工商联2023-2027年组织建设工作规划》，1月30日在工商联执委会上对镇街商会组建情况进行通报，要求各县工商联主动争取当地党委统战部门和乡镇街道支持，积极走访企业，调动各方积极性，共同推动商会组建。惠安工商联主动介入，推动辋川镇商会于2月15日成立。二是2月26日组织调研交流组向工作成效突出的漳州市工商联学习，学习借鉴漳州工商联先成立县总商会分会，在广泛凝聚当地民营经济力量及在外乡贤的基础上，进一步发展成独立商会经验做法。推动洛江工商联走访企业，考察会长人选，发动虹山等偏远地区先成立分会再逐步发展。三是主动与市委统战部协商，已将镇街商会组建工作列入泉州市“聚侨引侨和泉商回归”2024年专项行动方案考评内容定期督查考评，强化属地党委政府对乡镇商会的重视。四是积极培育典型，晋江市永和镇商会、南安市翔云镇商会、南安市洪濑镇商会、惠安县东岭镇商会4家镇级商会被认定为2023年度全国“四好”商会。五是加强市、县两级协同联动，驻会领导先后2次到上海市政府合作交流办、上海市民政局沟通上海泉州商会相关工作，3次书面报送整改工作进展情况。成立了上海泉州商会换届筹备工作组，召开换届筹备工作推进会，定期走访会商。

（2）针对推动“改革强会”力度不够的问题。

整改进展情况：一是通过活动联办、人才联动、阵地联建等形式，加强对商协会指导协调，各级各类商协会积极为会员提供融资、技术等服务，焕发新生机。比如：联合泉州海丝工商联举办了“非洲纺织鞋服包袋发展交流会”“中东贸易投资市场对接交流会”等，为企业提供知识培训；联合泉州装备制造业协会打造“泉州机械装备产业高质量发展共享平台”，为会员企业提供定制服务。二是积极引导行业协会承接行业标准制定等政府转移的职能或购买服务。组织泉州装备制造业协会、泉州市智能装备产业协会参与行业团体标准修订工作。其中泉州市智能装备产业协会被认定为2023年度团体标准工作优秀商会，制定的《医用红外热像仪标准》用于行业医疗企业。三是组织商协会积极参与市民政局社会组织评估，以评促建，把评估结果作为商协会承接政府职能转移和购买服务的依据。泉安企业商会等被评为4A级社会组织。

（3）针对推动商协会作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是制定出台《泉州市工商联所属商会管理办法（试行）》，加强对所属商会的管理。二是先后走访泉州江西商会会长、副会长等商会主要负责人16人，并开展谈心谈话。班子成员深刻认识不足，表示会加强团结，注重自身建设。三是加强对商会换届工作的管理，对即将届满到期的商会发出《换届提醒通知》，现5家商协会已完成换届工作，泉州市纺织服装商会已成立换届筹备组，正在抓紧推进换届工作。四是先后联合商协会举办了2023年“我为泉州添灯送福”元旦元宵灯会活动、“安踏杯”泉商篮球友谊赛等，加强商协会沟通交流。与泉州市抚州商会、泉州市柴桑商会主要负责人座谈，推动商会及其党组织及时换届。五是采取组织考察、产业对接、联办活动、职称评审等措施推动商协会整合产业资源，优化提升行业产业链水平，各商会内引外联，助力产业发展。巡察整改以来，共开展2批次中级职称评审，通过733人。联合泉州市工程机械行业协会组织会员企业于3月1日赴阿联酋迪拜开展商务考察，促成与当地企业初步达成合作意向。坚持边巡边改，推动孟加拉国服装业三大商协会来泉交流座谈，就供应链配套合作取得共识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于廉政风险防控不严密的问题。

（1）针对廉政风险排查不到位的问题。

整改进展情况：一是加强廉政风险防控，开展1次全面排查，共更新廉政风险点39个，制定防控措施66项。二是对涉及财务采购、现金管理等重点领域的制度进行修改完善，经2024年3月14日党组会研究审议通过后执行，强化重点领域风险防控。三是结合重要时间节点，开展廉政提醒教育，及时组织学习省纪委监委出台的《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》，增强风险防范意识和底线意识。

（2）针对执行内控规定有偏差的问题。

整改进展情况：一是1月22日，组织全体干部职工学习《泉州市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定（试行）》，及时进行“补课”。二是重新修订《泉州市工商联关于规范参加重点人士婚丧喜庆、慰问等活动的规定》，不再将县级基层工商联驻会副主席列为慰问对象。三是严格执行内控规定，年初以来机关公职人员参加重点人士婚丧喜庆、慰问活动均实行严格审批。四是3月19日组织开展了1次自查，对已发生的1笔超范围慰问事项及时收缴。

（3）针对财务内控管理有漏洞的问题。

整改进展情况：一是2月2日组织全体干部学习财务管理、物资采购等各项制度，通过加强学习各项规章制度，提高财务管理水平，严格财务报销程序，杜绝任意涂改金额再次发生。二是制定《泉州市工商业联合会财务管理规定》等内控管理制度3项，于3月14日党组会研究通过后执行，堵塞财务管理漏洞，提升机关内控管理水平。三是对具体经办人谈话提醒。

（4）针对询价采购违反程序的问题。

整改进展情况：一是新修订完善《泉州市工商业联合会单位采购内部控制制度》，组织全体干部认真学习并严格执行。二是规范采购程序。巡察整改以来，在采购管理方面，均严格规范采购程序，相关责任人对采购预算、采购流程、采购方式等程序进行严格把关。

2.关于财务及资产管理不严格的问题。

（1）针对部分专项资金预算执行率偏低的问题。

整改进展情况：一是加强专项资金预算管理，严格执行年度预算计划，强化专项资金定期跟踪管理，每季度对专项资金使用情况进行统计并通报。2023年度全年预算执行率为98.76%。二是根据《泉州市财政局关于编制2024年市级部门预算和2024年—2026年支出规划的通知》，科学编制2024年预算并及时公开。三是1月24日，结合干部年度考核评议，各部室将所属工作领域预算执行情况纳入年底述职内容并作为评先评优参考依据。

（2）针对现金管理不规范的问题。

整改进展情况：加强现金管理，制定《泉州市工商业联合会现金管理制度》，及时将超日常零星开支的现金存入银行，截止当前库存现金款不超 3000 元。

（3）针对无依据发放论文鉴定费的问题。

整改进展情况：一是停止发放非公经济类论文鉴定劳务费。二是优化非公经济类职称评审程序，论文鉴定流程从评审会前调整到会中统一进行论文鉴定。三是对2名直接责任人谈话提醒，1名负领导责任的科室负责人谈话提醒。

（4）针对固定资产管理不到位的问题。

整改进展情况：一是组织对机要保密室进行复核验收，并对已验收的保密室相关设施于2023年12月31日进行固定资产登记管理。二是组织学习《泉州市市直行政事业单位国有资产管理规定》和《泉州市市直行政事业单位固定资产日常管理规定》等规定，增强制度意识。三是严格落实固定资产管理制度，组织对资产进行全面清查盘点，盘点出2012年至今已报废未处置6批46台设备，分门别类建立台账实行动态管理，并通过询价及时处置资产并上缴残值8250元。

（5）针对会产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是已通过电话催缴的方式于年初全部追缴收回垫付水电费、物业费2.41万元。二是对泉商环球广场和其他会产的租金管理进行1次自查，截至当前各入驻商协会无拖欠物业管理费、水电费情况。三是3月8日对已到期的商协会重新签订租赁协议，协议中强调物业费、水电费缴交时限，并明确违约后果。对违反入驻协议的商协会，严格按照协议执行。四是经编办批复同意，泉州市总商会依法在市民政局登记注册，单独作为社会组织不再和泉州市工商联合署办公，会产今后实行独立管理。

3.关于工作作风不严不实的问题。

整改进展情况：一是2月2日，组织集体学习《党政机关公文处理工作条例》，提升全体干部职工公文处理水平。二是制定出台《泉州市工商联机关公文处理工作制度》，加强对公文的把关和审核，梳理流程图，规范审核程序。三是1月15日，4名行文不规范、材料出现错误的相关责任人在组织生活会上作检讨。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

1.关于领导班子作用发挥不充分的问题。

（1）针对统筹作用不够凸显的问题。

整改进展情况：一是对“三定”外新增的12个工作事项进行梳理，明确责任领导和责任科室，于2月28日党组会研究审议通过后执行。二是年初领导班子开展谈心谈话7场，党组成员间加强沟通协商、分工协作，及时补台补位。三是1月5日召开专题民主生活会，班子成员逐一对照检查、剖析问题、深刻反思、认真整改。

（2）针对执行议事规则不严格的问题。

整改进展情况：一是1月2日，组织学习《中国共产党党组工作条例》，提升工作水平。二是重新梳理《党组会议议事规则和决策程序》，修改完善党组议题表，议题申报前需充分酝酿，党组成员均需签审，完善议事决策程序规则。三是2023年12月—2024年2月共召开6次党组会，党组书记带头落实民主集中制，严格执行末位表态。会后及时编发会议纪要并抄送市纪委监委驻市委统战部纪检监察组。四是1月5日召开专题民主生活会，党组成员结合工作实际深入开展批评与自我批评并提出整改措施。

（3）针对干部队伍建设存在短板的问题。

整改进展情况：一是采取抽调参与全市重大活动、跟班学习等方式调动机关全体干部积极性，造浓干事创业氛围。多名干部先后参与第五届海艺节、市两会等，表现突出得到组委会致信感谢。二是2月2日，召开机关学习会组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提升干部工作水平。三是积极推荐、培养、使用一批优秀年轻干部，5名干部职务职级得到晋升。四是在全市评选表扬69名从事工商联（商会）工作15年以上表现突出的干部职工，发挥典型示范引领作用。

（4）针对个别巡察反馈问题改后重犯的问题。

整改进展情况：一是重新梳理完善《党组会议议事规则和决策程序》并认真执行，提升议事决策科学化水平。二是组织学习研讨《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，筑牢思想“第一道防线”。三是1月5日召开民主生活会，领导班子成员围绕“落实民主集中制、执行议事规则”等开展批评与自我批评，会后提出整改措施并认真落实。四是3月8日召开述责述廉会议，领导班子成员把“执行议事规则、巡察整改履职情况”作为个人述责述廉的重要内容，让自我检视成为推动巡察整改履职的内生动力。五是开展1次“回头看”，对上轮巡察整改问题成效进行全面评估，避免再次出现改后重犯的现象。

2.关于落实全面从严治党“两个责任”不够严实的问题。

（1）针对全面从严治党工作重视不够的问题。

整改进展情况：一是2月28日召开党组会，研究明确党风廉政建设工作的分管领导及责任人。二是印发《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，对任务进行分解，层层推进落实。三是认真撰写《中共泉州市工商联党组2023年度落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设情况报告》，深入分析原因，结合实际提出对策并呈报市委。四是严格落实“一岗双责”，年初党组成员对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作及时部署，并将履职情况纳入民主生活会、述责述廉内容，强化压力传导。五是各部室负责人在年度考核会议上对落实全面从严治党、党风廉政建设、反腐败工作情况述职报告。

（2）针对压力传导不到位的问题。

整改进展情况：一是制定廉政谈话方案，认真组织开展廉政谈话20场次，党组书记与党组成员谈话，党组成员与分管科室负责人谈话，科室负责人与科室成员谈话，并指定专人做好相关记录。二是党组每半年至少召开1次专题会议研究全面从严治党工作。三是2024年1月5日召开民主生活会、3月8日召开述责述廉会议，党组成员汇报落实“一岗双责”情况，分析存在问题并提出整改措施。

（3）针对派驻监督不够有力的问题。

整改进展情况：一是做细日常监督。纪检监察组充分运用参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、沟通情况、分析研判、廉政把关、实地调查等方式做好日常监督。切实发挥关口前移作用，聚焦“三重一大”，通过提前沟通审核上会议题及会议材料，对权力运行进行监督预警，发现问题及时分析研判、会商沟通。集中整改期以来，参加市工商联党组会7次、巡察整改专题民主生活会1次、召开专题会商会1次，提出意见建议11条。针对日常监督发现的问题及时约谈相关干部，把问题解决在苗头萌芽状态。二是切实做好巡察整改“后半篇文章”。针对市工商联巡察整改工作，纪检监察组建立监督清单，压实监督责任，从严把关市工商联巡察整改方案及整改报告，细查各项整改措施落实情况，避免出现纸面整改和“口号式”整改。密切配合市委巡察办、市纪委监委第五纪检监察室做好整改中期督导，逐项督促市工商联抓紧落实整改。围绕巡察整改追责问责工作与市工商联党组召开会商会1次，深入剖析存在问题产生根源，进一步厘清责任，制定合规合理的追责问责措施，并配合市工商联党组运用“第一种形态”，做好谈话提醒、批评教育等工作。三是持续跟踪问效。坚持标本兼治，督促市工商联党组对“党组会议事规则未及时更新”等之前专项检查指出的问题坚决整改到位。指导修订《党组会议议事规则和决策程序》《泉州市工商业联合会财务管理规定》等制度规范13项，促进制度建设提升完善，提高议事决策规范化科学化水平。同时，对过去开展检查发现的问题及下发纪检监察建议书的落实情况等进行“回头看”，督促市工商联党组研究厘清“三定”方案外新职责的分工，对行业党委工作开展不规范的问题及时约谈行业党委书记，并督促指导基层纪委办理行业党委违纪党员案件1起，开除党籍1人。

3.关于落实党建主体责任有缺失的问题。

（1）针对党组抓党建意识不够强的问题。

整改进展情况：一是于2024年2月28日召开党组会，明确机关党建分管领导和承办科室，制定《2024年机关党建工作要点》并组织实施。二是全面加强机关党的建设，发挥党组核心作用，今年来党组对党建工作进行研究部署3次。三是推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，开展了10次专题研讨，6次基层党课，引导党员干部“学思想、强党性、重实践、建新功”。四是注重发挥党建引领民营经济高质量发展作用，机关支部赴安溪县丽山村开展“庚续优良传统，助力两个健康”主题党日活动；行业党委注重规范党建工作，建立了换届提醒督促机制、发展党员规范流程机制、片区党建指导机制等，民营企业和商会党组织成为加强党对民营经济统战工作领导的重要阵地。

（2）针对行业党委指导社会组织党建工作不到位的问题。

整改进展情况：一是3月10日，召开行业党委会对结余24.5万元党建经费使用进行研究。二是3月7日，行业党委组织所属商会党支部集体学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，提升党建工作水平。三是2月中下旬，对所属商协会党组织开展党建检查、党建座谈会5场，随机抽查相关党务工作。四是对未及时换届的党组织发函提醒，泉州市企业文化促进会党支部已完成换届；与泉州市抚州商会、泉州市柴桑商会主要负责人座谈，推动商会及其党组织及时换届。

（3）针对机关支部规范化建设不足的问题。

整改进展情况：一是2023年12月25日召开支委会，深刻剖析问题及根源，制定整改措施。组织学习《支部规范化建设一本通》，提升支部工作水平。规范支部“三会一课”记录，把“支委会议”“支部党员大会”“党员学习会”分别记录，避免出现混记。二是1月15日，召开专题组织生活会，党员干部严格落实组织生活会制度和要求，严肃进行批评与自我批评，没有出现以“建议”代替批评情况，达到“红脸出汗、咬耳扯袖”的目的。三是实行党员参加支部活动通报提醒，对连续无故不参加支部活动的党员取消其年度评先评优资格。今年来组织开展的3次主题党日活动，出席率均超过三分之二。

（4）针对个别干部在企业违规兼职的问题。

整改进展情况：一是2月2日组织集体学习《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《中共泉州市委关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的通知》等政策法规，提升干部职工纪法观念、制度认识和个人自觉，规范自身行为。二是组建工作专班对干部兼职情况进行核实并根据核实情况做出相应处理。三是强化干部管理，对干部管理工作人员谈话提醒，督促严格履职。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对24名相关责任人作出处理，其中，拟立案1人，批评教育且责令检查1人，批评教育2人，谈话提醒20人。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）针对推动基层商会组织建设有短板的问题。

未完成整改原因：上海泉州商会人选正在酝酿中，换届工作正在推进。

下一步整改措施：推进上海泉州商会换届筹备工作组会同在沪各泉籍商会，筹备召开新一届上海泉州商会会员大会，选举产生新一届商会理（监）事会领导班子成员，充实完善商会秘书处人员。

整改时限：2024年9月30日。

（二）针对推动商协会作用发挥不充分的问题。

未完成整改原因：泉州市纺织服装商会因涉及行业企业多且是我市重点传统产业，班子人选尚未酝酿成熟。

下一步整改措施：加强督促，要求纺织服装商会列出时间表，对商会上报的会员名单、章程、收费标准等材料进行审核，督促加快换届工作。

整改时限：2024年9月30日。

（三）针对行业党委指导社会组织党建工作不到位的问题。

未完成整改原因：个别商会及其党支部尚未换届。

下一步整改措施：积极推动换届；对长期未换届、未开展活动、作用发挥不充分的商会列入社会组织异常名录，推动商会开展注销工作，同时撤销商会党支部。     

整改时限：2024年9月30日。

（四）针对个别干部在企业违规兼职的问题。

未完成整改原因：根据相关规定，正在督促企业尽快召开股东大会进行表决、按照程序办理手续。

下一步整改措施：督促相关人员落实巡察整改要求，加快办理相关手续，及时辞去企业兼职。

整改时限：2024年6月30日。

下一步，市工商联党组将持续推动整改落实，抓好成果运用，自始至终对标看齐、查摆差距，瞄准问题、动真碰硬，着力形成长效机制，以永远在路上的精神状态全力抓好问题整改，深入推进全面从严治党的新部署新要求落到实处。一是坚定扛起整改责任，坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工商联工作和“两个健康”的重要论述，把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，持续推动整改工作走深走实。二是持续推进问题整改，扎实完成全部整改任务。坚持把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，对照巡察反馈问题清单再梳理，巡察整改措施再细化，适时组织开展“回头看”，认真做好查漏补缺工作。对已基本完成的整改任务，进一步巩固整改成果，防止问题回潮反弹；对需要长期整改的问题，常态化推进，持续抓好跟踪推进、督导调度。对未完成的问题，加大整改力度确保完成。三是认真履行主体责任，一刻不停推进全面从严治党。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，进一步强化党组全面从严治党主体责任、党组书记“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”落实；班子成员坚持以上率下，发挥好“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈转作风、强能力、促发展。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠“四风”树新风，深化作风建设，加强对人财物重点领域等关键环节廉政风险防控，努力营造风清气正的政治生态。四是深化巡察成果运用，推动工商联事业高质量发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把巡察整改与做好新时代民营经济统战工作结合起来，综合运用好巡察整改成果，把整改融入学习教育的日常、干事创业的经常，不断解决党员领导干部在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的问题，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改成果，推动新时代工商联工作高质量发展，为泉州民营经济发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22160916；通信地址：泉州市行政中心交通科研楼A520室，邮政编码：362000；电子邮箱：qzgsl2013@163.com。

中共泉州市工商业联合会党组

2024年5月31日