记者林凯

权力监督，点点手机就能实现；政务公开，看场直播就都明白了……在福建泉州，群众的手机现在都接上一张新网——泉州市基层小微权力监督平台。这张巧用微信功能织成的监督网，让群众参与监督方便，纪委工作效率提升。

监督基层权力新办法

民营经济重镇泉州市常住人口近900万，居福建第一。同时，村级“三资”多，经济活跃，部分涉及复杂的利益关系。目前，各乡镇纪委专职干部在3人左右，管辖十几个村，监督压力大。

同时，部分乡镇纪委干部监督方式比较传统单一，有信访举报就查，没有的话就不知从何下手。有的村干部是当地“能人”，“斗争经验”丰富，尤其让社会阅历相对简单的乡镇纪委干部头疼不已。

数字化时代，基层小微权力到底怎么管？经过充分调研论证，2022年9月，泉州市基层小微权力监督平台上线，引导群众利用语音、文字、随手拍等方式，借由微信群发声。一年多来，平台通过晾晒全市海量数据，了解群众“急难愁盼”问题，收集基层腐败和作风方面的线索，找到监督基层小微权力的新办法。

微信群里解治理难题

近在眼前的“蝇贪”直接伤害群众。为此，泉州市纪委监委为监督平台开发出“微信群+小程序+管理后台”三位一体模式，组织每个村居用好微信群，每户至少一人加入。群主由村书记担任，村“两委”、挂村领导、驻村干部及乡镇纪检监察干部都要进群。同时，开发微信小程序，设有“群众诉求”“事前公示”“村务公开”“权力清单”“我要举报”“监督一点通”6个模块。泉州市、县两级纪委监委负责管理后台，进行数据汇集和统计管理。

泉秀新村地处泉州市中心，前不久刚完成老旧小区改造。施工前，泉秀街道就在350人的“泉秀新村邻里群”里多次公示改造方案。“在微信群里广泛征求辖区群众意见，及时发布项目进度和资金去向，至今我们没有收到一封举报信。”泉秀街道纪工委书记沈智强说。

村民在微信群里留下的只言片语，可能就有干部违纪违法的蛛丝马迹。泉州在监督平台中设定贪污侵占、虚报冒领等100多个关键词，一旦这类词语在接通的微信群中出现，系统便自动抓取，提请纪检监察机关研判。

今年4月8日，村民在“泉州台商投资区洛阳镇洛阳村民监督第一小组群”中，反映前任村干部侵占耕地建设骨灰堂，未赔偿耕地款。“侵占”一词被平台抓取后，泉州市纪委监委立即梳理线索，向当地发出交办函。

阳光晒权有全程直播

“群众对建房指标的分配尤为关注，担心基层干部不公道、搞照顾。”安溪县湖头镇纪委书记黄仕鹏说，现在有了微信监督群的直播功能，就可以促使村委会将小微权力行使和研究涉民利益事项的现场同步在“云端”呈现，接受群众实时监督。

泉州鲤城区临江街道伍堡社区开展微信群直播活动 

前不久，湖头镇党委政府给登贤村安排了24个群众建房指标，登贤村就将公开摇号的整个过程在微信监督群直播。“这就没有暗箱操作的空间了。”48岁的村民许金冰虽然没摇到号，但他对结果没有任何异议。

“我们要求村（居）委会在微信群直播资产资源处置、重大村务决策全过程，特别是党务公开、村务公开、三资公开、项目公开、民生资金公开等村级需公开的6大类事项，所有村（居）都要及时在微信群和小程序同步公开。”泉州市委常委、市纪委书记、市监委代理主任李占新说。

如今，这项从泉州基层发端的探索，已在福建全省推广。截至10月底，福建全省共有小微权力监督群4万多个，入群人数达1000万，实现村村有群、户户入群。全省通过小微权力监督平台累计公开村务信息720593条，办结在线投诉2352条，办结民生诉求102231件。