“现在重大事项、大额资金支出我们都会召开村民代表大会研究,还会及时在基层小微权力监督平台上公示。”近日,惠安县纪委监委第五片区专项督查组前往紫山镇蓝田村,回访了解农村“三资”管理情况,蓝田村村干部一边打开手机里的监督平台一边介绍道。
此前,第五片区督查组开展乡村振兴专项监督时,发现蓝田村相关会议资料和村民代表大会签名造假,存在少数人决定重大事项问题。督查组立即将该问题反馈给紫山镇纪委监察组。经核查,该镇纪委监察组查明原村党支部书记黄某违反议事规则、违规发包工程等问题,给予其党内严重警告处分。如今,蓝田村的“三资”管理更加阳光透明。
这是惠安县纪委监委深化“知督促”监督机制,系统推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,以精准监督提升乡村治理效能的生动实践。
第二片区专项督查组成员走访了解本地产业振兴发展情况
今年以来,该县纪委监委紧盯专项整治目标任务,深入开展“访群众、走项目、助振兴”行动,成立6个片区专项督查组,分赴12个乡镇,通过入户走访、实地抽核、个别访谈、线上线下比对等方式,深入群众家中、项目工地、服务窗口,一线了解各村“三资”运行、产业发展、村级工程项目、惠民政策落实及村“两委”班子履职情况,详细查验基层小微权力监督平台上村务公开、群众诉求办理等情况,着力查找不担当、不作为、乱作为、假作为和漠视侵害群众利益等问题。截至目前,该县纪委监委共走访群众131户189人,走访项目96个,走访窗口16个,发现并督办问题37个,给予党纪政务处分3人,诫勉5人。
为深化问题整改,提升监督治理效能,惠安县纪委监委对专项行动中发现的问题,及时按个性和共性分类推动解决,并定期梳理访察中发现的突出问题和工作中的短板弱项,通过发出提示提醒函、专题会商、跟踪督办等方式及时跟进,推动整改落实。
针对梳理出的村级工程领域管理乱、风险大、腐败多等突出问题,该县纪委监委加强与发改、农村农业等职能部门协作配合,多次召开专题会商,积极探索村级工程全生命周期监督管理模式,联合制定《惠安县村级小微工程项目建设管理办法》,开发“村级工程项目监督管理平台”,从源头上规范工程建设、化解廉政风险。
“从机制、平台入手,对村级工程立项、发包、验收、结算、支付、变更等全流程进行规范管理,将极大压缩权力寻租空间。”该县纪委监委党风政风监督室负责人介绍,该县不仅细化管理规范,绘制了村级小微工程建设流程图,明确5个环节21个注意事项,还在平台“监督管理”模块设置7种异常情形预警功能,一旦出现拆分、超额、超期、变更、廉洁等问题,将向县纪委监委发出预警提醒,并由辖区镇纪委监察组重点跟进,推动问题解决。
东桥镇纪委监察组干部正在查看平台预警提醒信息
村级资金群公示、项目招标群直播、“急难愁盼”群反映……该县纪委监委还注重用好基层小微权力监督信息平台,充分发挥微信群直联群众、覆盖面广、监督方便等优势,有效畅通和扩大群众参与乡村振兴领域项目、资金监督的渠道,确保村级小微权力在阳光下运行。
如何让农民群众在乡村振兴中有更多获得感?该县纪委监委相关负责人表示,下阶段将紧盯乡村振兴政策措施落实“堵点”、小微权力运行“淤点”和群众急难愁盼“痛点”,明确靶向,集中力量破解重难点,以精准监督护航乡村振兴。
文字:汪泽翔
图片:郑仕蓉、庄少葵