中国共产党福建省第十一届委员会第四次全体会议决议（2023年8月16日中国共产党福建省第十一届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党福建省第十一届委员会第四次全体会议，于2023年8月16日在福州举行。

出席这次会议的有省委委员74人，省委候补委员14人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志，党的二十大代表和省第十一次党代会代表中的部分专家学者、民营企业家代表等列席会议。

全会由省委常委会主持，省委书记周祖翼讲话。

全会听取和讨论了周祖翼受省委常委会委托作的工作报告，审议了《中共福建省委、福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略，推进高质量发展的意见》。周祖翼就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定省委十一届三次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣习近平总书记亲自擘画的新福建宏伟蓝图和“四个更大”等重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动全省上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全方位推进高质量发展，深化改革扩大开放，强化教育科技人才支撑，着力创造高品质生活，加快建设海峡两岸融合发展示范区，扎实推进社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作，深入推进党的建设和全面从严治党，有力推动新福建建设取得新成效。

全会指出，习近平总书记高度重视民营经济发展，党的十八大以来作出一系列重要论述，为完善中国特色社会主义市场经济体制、发展民营经济提供了根本遵循。福建是民营经济最早的发轫地之一，习近平总书记在福建工作期间就心系民营经济发展，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大实践，这是福建的宝贵财富和独特优势。经过多年发展，福建民营经济如同八闽大地的广袤森林一样茂密苍翠，成为福建经济的特色所在、活力所在、优势所在。民营经济稳则福建经济稳，民营经济活则福建经济活，民营经济强则福建经济强。实施新时代民营经济强省战略，对于深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和党的二十大精神，不断创新和发展“晋江经验”，进一步稳定市场预期、坚定发展信心，进一步推动福建民营经济提质增效、转型升级、再创优势，加快新福建建设，奋力谱写中国式现代化福建篇章，具有重要意义。

全会强调，实施新时代民营经济强省战略，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，落实“两个毫不动摇”、“三个没有变”、“两个健康”，聚焦新福建宏伟蓝图和“四个更大”等重要要求，坚持推动民营经济健康发展、高质量发展，着力以创新增动能、以转型优结构、以改革激活力、以开放拓空间，着力构建公平竞争的市场环境、良法善治的法治环境、便利高效的政务环境，着力加强民营企业党的建设、促进民营经济人士健康成长，推动福建从民营经济大省向民营经济强省跨越突破。

全会提出，到2027年，新时代民营经济强省战略实施取得积极进展，民营经济实现质的有效提升和量的合理增长，民营企业核心竞争力显著增强，民营经济社会贡献显著增强，全省营商环境水平居于全国一流行列。

全会提出，加大鼓励、支持、引导力度，促进民营经济健康发展、高质量发展。坚持以创新驱动增添动能，强化企业技术创新主体地位，加强创新公共服务平台建设，强化人才战略支撑，推动民营经济成为实现科技自立自强和产业链自主可控的重要力量。坚持以产业升级优化结构，发展壮大产业集群，梯次培育壮大民营企业，推动高端化、智能化、绿色化发展，推动民营经济成为建设现代化产业体系的重要力量。坚持以改革攻坚激发活力，鼓励民营企业完善治理结构和管理制度，支持积极参与混合所有制改革，完善市场化重整机制，推动民营经济成为构建高水平社会主义市场经济体制的重要力量。坚持以开放提升拓展空间，深度融入全国统一大市场，积极开拓多元化国际市场，优化产业链供应链全球布局，推动民营经济成为服务和融入新发展格局的重要力量。坚持以共享发展增进福祉，引导培育壮大中等收入群体，引导促进城乡区域协调发展，支持民营企业更好履行社会责任，推动民营经济成为促进共同富裕的重要力量。坚持以规范引导厚植优势，依法规范和引导资本健康发展，加强风险防范管理，强化安全生产保障，推动民营经济成为促进发展和安全的重要力量。

全会提出，完善市场经济制度，营造支持民营经济发展的一流营商环境。坚持以有序竞争筑牢基石，持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争制度，依法推进社会信用体系建设，增强民营企业公平参与市场竞争的活力。坚持以公正法治稳定预期，依法保护民营企业产权和企业家权益，完善知识产权保护体系，完善监管和执法体系，增强民营企业心无旁骛谋发展的信心。坚持以优质政务贴心服务，优化政务服务格局，健全涉企收费长效监管机制，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，增强民营企业享受宜商优惠政策的便利。坚持以服务提质强化保障，强化融资支持、用工需求、土地要素、能源资源要素保障，增强民营企业高效平等获取要素的能级。坚持以亲清互促优化环境，畅通政企沟通渠道，制度化规范政商交往，强化政策沟通和预期引导，增强民营企业行稳致远的发展决心。坚持以企业家精神凝聚力量，加强优秀民营企业家队伍建设，完善民营经济人士教育培训体系，深入践行企业家精神，营造促进民营企业发展壮大的社会氛围。

全会要求，全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述， 以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，做好实施新时代民营经济强省战略各项工作。要着力优化营商环境、推动高质量发展、营造重商亲商爱商的浓厚氛围，让民营经济这片“森林”尽享“阳光雨露”、更加“本固枝荣”、扎根“肥沃土壤”，努力让民营经济像绿水青山一样成为福建的骄傲。要加强党的全面领导，建立健全促进民营经济发展壮大的统筹协调机制、思想政治建设机制、激励约束机制、宣传引导机制、总结评估机制。

全会强调，要全力做好下半年工作。紧盯年度目标，以真抓的实劲促落实，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入落实国家重大战略，推动全省上下稳定预期、坚定信心，奋力完成全年目标任务。发扬斗争精神，以敢抓的狠劲促落实，敢于担当、勇于负责，迎难而上、动真碰硬，着力破解具体难题。勇于开拓创新，以善抓的巧劲促落实，掌握科学有效的思想方法和工作方法，解放思想、更新观念，创造性抓好工作落实。坚持久久为功，以常抓的韧劲促落实，牢固树立和践行正确的政绩观，出实招求实效，打基础利长远，推动政策真落实、项目真落地、问题真化解、发展见实效。坚持人民至上、生命至上，落细落实防汛防台风各项措施，全面复盘总结台风“杜苏芮”防御工作，固化好的经验做法，不断提高应对灾害能力，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

全会号召，全省上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，不断创新和发展“晋江经验”，深入实施新时代民营经济强省战略，推动广大民营企业和民营企业家进一步激发创新活力、激扬创业豪情、激荡创造热潮，促进民营经济发展壮大，扎实做好各项工作，全方位推进高质量发展，奋力谱写中国式现代化福建篇章！（福建日报记者 周琳/文 吴恩儿/图）