7月30日《中国纪检监察报》报道《福建出台激励担当作为具体措施 促进党员干部大胆探索奋发有为》的经验做法。

盛夏七月，碧空万里。在福建省政和县的念山村里，绵延不绝的千亩梯田蜿蜒曲折，远处繁忙的农家乐相映成趣。再次来到念山村，看到游人如织、村庄又有了新变化，乡镇党委宣传委员魏静心里既欣喜又欣慰。

2018年，魏静作为政和县住建局事业干部，被选派至政和县星溪乡念山村任党支部第一书记。当时，念山村刚开始发展乡村旅游，因景点分散、配套设施落后等原因，发展一度陷入僵局。为打破瓶颈，系统发展乡村文旅产业，炎炎夏日，她和村干部们一遍又一遍上门做思想动员，鼓励村民们以土地入股，走访、调查研究、逐步探索出让村民变股东、梯田变景区、乡村变舞台的“三变”改革发展之路。

如今，念山村已成为远近驰名的乡村旅游“网红打卡地”，获得全国生态文化村等多个“国字号”招牌。魏静也先后被授予全国脱贫攻坚先进个人、全国乡村振兴青年先锋等荣誉，并提拔至领导岗位。

注重把“好苗子”放到重要岗位和艰苦地区历练，引导年轻干部提升干事本领、强化责任担当。像魏静这样因在基层一线“经风雨”“扛担子”而被提拔重用的年轻干部，在福建不在少数。

福建纪检监察机关牢牢树立纪委是“党员之家”的理念，坚持宽严相济、精准施策，认真落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。

今年5月，福建省纪委监委、省委组织部联合出台激励干部担当作为20条措施，从提升动力能力、优化考评机制、树立鲜明用人导向、健全管理监督机制、构建关心关爱体系等5个方面，推出系统配套、务实管用的政策举措，打出一套激励干部担当作为的“组合拳”。

福清市纪委监委按照“五必谈”原则，常态化开展谈心谈话，做实干部教育管理监督，提振党员干部干事创业精气神。

“认真落实‘三个区分开来’，精准规范用好问责利器，动真碰硬调整不担当不作为干部……”福建省纪委监委有关负责人告诉记者，这些有力有效的举措，进一步健全为担当作为干部撑腰鼓劲的机制，鼓励干部以“拼”的姿态、“抢”的劲头、“闯”的胆略，在火热实践中练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。 

既要加强实践锻炼将干事者选拔出来，也要坚持严的基调，让“躺平式”干部躺不住。南平市纪委监委开展“躺平式”干部专项监督，聚焦保障市委、市政府中心工作，明确“躺平式”干部的 6 种突出表现情形，细化信访受理、明察暗访、驻点监督等 13 项具体监督举措，并开设监督举报专窗，今年1月至6月，南平市共精准纠治作风拖沓、推诿扯皮等不担当不作为问题70件126人。

把铤而走险、想干坏事的人手脚捆住的同时，如何让勇于担当、奋发有为的人放开手脚，大胆干事创业？福建省纪委监委严准实稳把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一的关系，出台落实“三个区分开来”内部指导性意见，针对不同情形，科学精准问责，促进全省党员干部强化争优争先争效意识，大胆探索、奋发有为。

厦门市翔安区纪委监委明确“八容八不容”情形为14名干部容错免责减责，对受处分干部100%回访教育、暖心鼓励，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。三明市纪委监委出台落实“三个区分开来”实施办法，综合考量主观动机、问题性质、程序方法、履职状态、后果影响等因素，客观公正评价，实事求是处理，严肃查处诬告陷害行为，激发干部干事创业精气神。

泉州市鲤城区纪委监委严肃查处诬告陷害行为，为被诬告的党员干部澄清正名、撑腰鼓劲。

“终于松了口气，感谢县纪委监委为我澄清正名，还我清白！”日前，在闽侯县荆溪镇召开的澄清正名大会上，镇干部陈某激动地说到。然而数月前，他的心情还十分沮丧。有村民多次向省、市、县纪委监委实名举报他收受贿赂为村民办理产权证提供方便。

“产权证的办理申请都是在陈某到任前就已经审批通过了，为何还会有举报收受贿赂的情况呢？”调查组干部心生疑惑，通过多方走访和充分调取书证，最终查明该村民因不符合申请条件未能通过建房申请，而心生怨恨，故意捏造事实，诬告陷害陈某。

闽侯县纪委监委坚持正面引导与反面警示相结合，一方面通过暖心回访、廉洁家访、谈心谈话等正面引导党员干部正确行使权利、实事求是反映问题。另一方面，健全澄清正名机制，严肃查处诬告陷害、打击报复行为，旗帜鲜明地为受到不公平对待、埋头苦干、业绩突出的干部撑腰鼓劲。

“群众的笑容、组织的肯定是我最大的工作动力。”如今的陈某重拾信心，在全面推进乡村振兴中持续做好困难群众兜底保障工作。

霞浦县党员干部靠前服务、担当作为，深入辖区企业了解企业发展难点堵点，助力优化营商环境。

牢牢抓住刚性力度和柔性温度这两手，福建省纪委监委制定出台查处诬告陷害行为实施办法、落实做好失实检举控告澄清工作的实施办法等，在省、市、县、乡四级开展工作失实检举控告澄清工作，通过释纪释法、解疑解惑、传道传情，有效化解戾气、消除怨气、弘扬正气。据悉，今年以来，全省通过书面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，澄清失实检举控告69件，让86名党员干部卸下思想包袱、消除顾虑、轻装上阵。

“你作为乡镇党委书记一把手，既要严以律己、严负其责、严管所辖，担负起应有的政治责任，也要敢担当善作为，在乡村产业振兴、农村‘三资’管理、耕地保护等重点工作中发挥头雁效应，推动全镇党员干部真抓实干、担当奋进，不断巩固发展风清气正干事创业的良好政治生态。”霞浦县委常委、县纪委书记、县监委主任陈旭对下浒镇党委书记郑孟炯开展谈心谈话。这是今年以来，霞浦县纪委监委常态化开展的第71次谈心谈话。

福建纪检监察机关把谈心谈话作为激励干部干事创业的重要方式，按照干部岗位变动必谈、参加重大专项工作必谈、出现苗头性问题必谈、受到组织处理必谈、发生家庭变故必谈的“五必谈”原则，常态化开展谈心谈话，动态了解掌握党员干部工作和生活情况，及时传递组织关怀和温暖，让勇担当善作为在基层蔚然成风。

作者丨林瑶、何焱红