根据市委巡察工作统一部署，2022年11月21日至12月23日市委巡察五组对市委党校开展巡察，并于2023年3月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。校委会领导班子深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，坚决把巡察整改工作当作一项重大而紧迫的政治任务来抓，要求全校上下要把牢“党校姓党”政治方向，严格按照时间节点，全力抓好巡察整改工作。3月8日，市委巡察五组反馈巡察整改意见后，我校于3月9日印发《市委巡察五组关于巡察市委党校反馈意见的通知》《市委巡察五组组长在巡察市委党校情况反馈会上的讲话》并组织学习。3月16日，召开校委会研究部署巡察整改落实工作。4月3日，召开中共泉州市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，认真开展批评与自我批评，进一步强化班子成员推动整改落实的政治担当、责任担当，不折不扣地落实好各项整改任务。集中整改期间，先后召开3次落实市委巡察反馈意见整改工作专题会，调度各相关责任处室整改进展情况，分析存在的问题，部署整改工作安排。

（二）加强组织领导，压实压紧责任。成立以常务副校长为组长，班子成员为副组长，中层干部为成员的巡察整改工作领导小组，全面领导巡察整改工作。及时研究制定《中共泉州市委党校关于落实市委巡察五组对市委党校巡察情况反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的问题进行认真梳理和细化，建立巡察整改问题台账，逐条明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位，层层传导压力、层层压实责任，确保整改问题在规定时间内取得最大化的整改效果。

（三）立足长远长效，巩固整改成果。坚持标本兼治，在抓好集中整改的同时，注重举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，着手建立长效机制，加强制度建设，共制定完善《中共泉州市委党校重点工作定期调度制度》《中共泉州市委党校学科建设管理办法》《中共泉州市委党校年轻教师基础理论与教研基本能力培训方案》等制度11项，不断巩固和扩大巡察整改工作成果，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.关于以政领学不够深入的问题

（1）针对理论学习不够扎实的问题。

整改进展情况：一是健全完善制度，压紧压实责任。制定《2023年中共泉州市委党校校委会理论学习中心组学习计划》，把及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为重要任务，做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻，校办公室负责做好“第一议题”学习记录，并编发会议纪要。二是做好示范引领，抓好制度落实。校委会通过个人自学、领学导读、研讨交流等形式开展，并将集体学习研讨作为重要学习形式。校班子成员坚持以身作则，围绕中心、服务大局，带着自己思想上的困惑、工作上的难题深入思考学、联系实际学、全面系统学，并结合分管工作谈学习体会、讲落实举措，真正做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。集中整改期内，组织开展“第一议题”学习9次，研讨交流6次，不断引导党员领导干部在理论指导实践上下功夫、敢作为。三是突出以学促干，推动成果转化。把“第一议题”制度的贯彻落实与干部教育培训工作相结合，坚持知行合一、学以致用，通过持续不断学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为党校全体教职工的行动自觉，将学习成果转化为高质量开展干部教育培训工作的强大动力，不断提升教学水平、科研能力、培训质量，推动党校工作再上新台阶。

（2）针对学做结合不够有力的问题。

整改进展情况：一是立足高站位，全力抓好学习贯彻。第一时间召开校委会，深入学习贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神以及全国、全省党校校长会议部署，准确把握新时代党校工作的职责使命，教育引导干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2023年5月，《学习时报》刊发市委常委、组织部部长、党校校长、泉州行政学院院长卢秀萍同志的署名文章《全力做好新时代为党育才初心答卷》。二是立足高标准，始终坚守党校初心。按照市委常委会部署要求，召开全市党校（行政学院）校（院）长会议，对当前和今后一个时期我市党校工作作出部署安排。印发《中共泉州市委党校2023年工作要点》，梳理出5个方面18项重点任务，并采取项目化推进方式，建立重点工作定期调度制度，推动各项任务落到实处。坚定落实“党校姓党”职责定位，围绕全面推进中国式现代化泉州实践，进一步找准党校工作与中心大局的结合点、切入点和着力点。聚焦为党育才，做到“党委工作中心到哪里，干部教育培训的重心就到哪里”，紧扣中国式现代化建设新要求开展培训，统筹创新理论教育、党性教育和能力教育，特别是发挥好东海干部学堂“云课堂”作用，深挖“晋江经验”等特色教学资源，更好地培养打造一支堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。聚焦为党献策，深化理论研究，承接上级各类课题，力争把新思想讲鲜活、讲彻底。大兴调查研究，围绕市委市政府中心工作，深入一线、了解情况，撰写高质量、高标准、高水平的调研报告，积极为市委市政府建言献策。筑牢思想高地，充分发挥政策宣讲的职能作用，围绕主题教育，主动融入“党建+”邻里中心建设，讲好新时代泉州的发展故事，发出泉州好声音。三是立足高质量，推动“一流党校”建设。锚定建设“一流党校”的目标，优化教学条件，积极推进新校区二期建设，校园围墙建设已完成施工及监理招投标，科学布局校园文化景观，不断提升校园文化品位。深化人才强校战略，制定“泉城似锦·红府智汇”引才专项制度，有计划、有重点地引进学科带头人、教授、青年博士等高层次人才，不断提升党校人才竞争力。净化校风学风，加强师德师风建设，严格落实备课三级三审，完善涵盖教学、科研、党建、行政、后勤等多项制度机制，把严的总要求贯穿到办学治校全过程。严格学员管理，签订纪律承诺书，实行学员理论教育和党性教育学习“双百分”考核制度，定期开展学风督查，让学习之风、朴素之风、清朗之风充盈党校校园。

（3）针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。

整改进展情况：一是压实工作责任。明确初审、复审、终审环节分别由新闻稿件编辑人员、处室负责人、分管领导审核把关，审核结束后签字确认，并做好存档备查。二是强化纪律约束。坚持执行“八个纳入”，把意识形态工作作为全面从严治党治校、机关党建工作要点、年度教学计划和教职工理论学习的重要内容，将意识形态工作和党校日常工作进行统一部署安排，专题学习、研究意识形态工作，定期分析研判。在培训过程中，引导教师和学员恪守“讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩”的原则，严格规范教师的集体备课、教案审查、外出授课报备等制度，严肃学员的出勤考核、教学质量测评反馈等制度，让政治纪律贯穿于教学、科研、行政管理的全过程。三是守牢舆论阵地。加强各处室信息员工作指导，举办OA协同办公系统暨网络安全培训会，及时更新校园网站内容，将网站信息留存时长调整为两年半，认真落实意识形态工作责任制。选派2名政治头脑清醒、马克思主义理论功底深厚、教学严谨、作风扎实的骨干教师参加市委讲师团，主动融入“党建+”邻里中心建设，先后深入机关、学校、企业、社区、农村开展党的二十大精神宣传宣讲20余场次、受众1300多人次。立足党校师资优势，坚持在重要时间节点，通过理论阐释、热点解读等方式发出党校“好声音”，集中整改期内，累计在学习强国、人民网、《泉州晚报》等媒体刊物发表理论文章14篇，在“中共泉州市委党校”微信公众号、福建机关党建网、市直机关党建网等发布信息67条，持续营造良好的宣传氛围。

2.关于以学辅政作用不够凸显的问题

（1）针对机制不够优化的问题。

整改进展情况：一是健全激励机制，激发活力。实施教师科研工作量化考评，对全年的科研成果、发表的调研文章等情况进行统计汇总评比，将全年科研目标完成情况纳入年终考核，并与职称评聘，评先选优、表彰奖励直接挂钩，进一步激发广大教师开展科研工作的积极性。集中整改期内，累计发动教师申报国家社科基金青年项目1项，申报省社科规划项目青年项目4项，申报市社科规划项目重点项目3项、一般项目3项、青年项目1项，申报福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目6项。二是建立协同机制，汇聚合力。强化“一盘棋”系统观念，推进教研咨跨领域、跨部门、跨学科统筹提升，组建团队打造精品课程，加强教学交流，丰富教学形式，将部分优势转化为集体优势，统筹推进，共同发展。2023年校级课题申报工作中，我校各教研室、县（市、区）委党校教师积极申报课题30项。注重部门联动，与市人大、市社科联、市党建办、市深改办等部门开展常态化课题合作，积极承接省市部门的各类课题。4月13日，我校教师承接的台商投资区党群工作部委托的调研课题《发展壮大台商区村集体经济研究》获得结项。三是搭建互动平台，教学相长。用好学员资源，推动师生联合科研咨政。在优化教学环节设计上，让学员带着问题参加培训，充分调动学员研究解决问题的能动性；在实践教学阶段，由校教研骨干组织学员围绕传承弘扬“晋江经验”、推动民营经济高质量发展、文旅融合发展等专题开展结构化研讨，并推动研讨结果形成咨政报告。集中整改期内，在处级班、中青班、科级班等班次开展结构化研讨10次，形成研讨报告4篇，其中师生联合撰写的咨政报告《“五一”黄金周：世遗泉州文旅热后的冷思考》在《泉州市情研究》刊发。

（2）针对研究成果不够丰硕的问题。

整改进展情况：一是强化部署调度，推动科研有序开展。制定科研工作计划、确定决策咨询重点选题方向，定期召开科研工作经验交流会，及时解决科研工作中遇到的具体问题，推动科研工作有序开展。3月22日，教学科研处与市情中心举行科研工作专项碰头会，就国家社会科学基金项目网上申报权限问题开展讨论并研提解决方案；4月13日，组织教学科研处、市情中心与原教务处相关人员开展科研工作交流会，就教学、科研、咨政一体化问题进行讨论；5月23日召开全体教师会议，围绕省、市各项科研咨政项目申报工作进行交流，并部署具体申报工作。建立全市党校系统科研工作微信群，在科研工作微信群及时发布科研工作各项通知，实时解答教师提出的各项有关问题。集中整改期内，累计发布科研咨政相关文件、通知10个，解答教师提出各项问题20条。二是强化专项培训，提升课题申报质效。针对部分年轻教师对课题申报流程不熟悉、选题拿捏不准等问题，积极组织12名教研人员听取中国社会科学院社会学研究所副研究员谭旭运博士《国家社会科学基金青年项目申报交流》的专题讲座，有效提升教师的课题申报能力。集中整改期内，积极与省社科规划办沟通解决国家社会科学基金项目责任单位网上申报权限问题，4月26日，全国哲学社会科学工作办公室开通了我校国家社会科学基金项目责任单位网上申报权限，我校已有1名博士教师申报国家社科基金青年项目课题。三是聚焦资源挖掘，提升科研咨政水平。坚持立足泉州、研究泉州、服务泉州，聚焦“晋江经验”“海丝文化”“非公党建”等主题，组织优势力量开展专题研究。集中整改期内，“晋江经验”相关的课题《推进高质量发展——习近平在福建工作期间关于现代化建设的探索与实践》申报2023年福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目；《传承弘扬“晋江经验”，奋力推进习近平经济思想在泉州的生动实践》申报2023年市机关党建课题；《党建引领民营经济健康发展高质量发展研究》申报2023年市党建办重点课题；我校2位教师撰写的文章《“晋江经验”的方法论价值和现实应用》《“晋江经验”的时代价值和现实启示》在《泉州党校》刊发。

（3）针对成果转化不够丰富的问题。

整改进展情况：一是完善学科规划建设。修订《中共泉州市委党校学科建设管理办法》，引导教师加强学科规划，立足本教研室职责定位，明确学科建设规划，每名教研人员确定3-4个具体研究方向，鼓励教师用3-5年时间持续深耕细研，不断提高教研咨一体化水平。二是优化教研互动机制。着力健全“教学出题目、科研作文章、成果进课堂、建议进决策”的教学科研互相转化机制，做到主体班次教学新专题必须有前期调查研究。同时紧紧围绕教学重点、热点和难点问题，特别是学员在理论学习和工作实践中急需解决的问题，进行理论和实践研究，推动科研成果转化为教学专题。集中整改期内，推动《“晋江经验”的时代价值和实践意义》等4门教学课程转为科研咨政课题，8位老师的科研咨政成果吸收转化到教学授课内容中，其中《基于“晋江经验”的泉州工业化与城镇化协调发展问题研究》论文已转化为主体班教学课程《聚力“强产兴城”助力泉州全方位推进高质量发展》等。三是从严做实调查研究。大兴调查研究之风，把搞好调查研究作为开展对策研究的基础，推动党校教研人员走出去开展有深度、有实效的调研，做到摸清情况、找准问题、提实对策。集中整改期内，重点聚焦讲授专题备课、省校课题申报、现场教学点开发、学科建设、驻点学习等教研需求，组织5个教研室22位教师分别前往13个县（市、区）50多个点位进行深入调研。一方面，鼓励教师把调研成果转化为科研咨政项目，集中整改期内，形成国家、省、市、校各级各类课题申报材料35份。另一方面，鼓励教师把调研成果转化为教学课程。集中整改期内，有21位教师申报新思想专项试讲，15位教师申报期末新课试讲。四是加强互动交流学习。集中整改期内，组织骨干教师前往市委改革办，专门交流学习如何提升咨政报告撰写质量，借鉴《泉州调研》《泉州通讯》做法，从政策把握、选题方向、主旨内容、选材体例、对策建议等方面进一步深化完善。

3.关于以学促行功能不够显著的问题

（1）针对选题备课指导性不够强的问题。

整改进展情况：一是严把备课方向。把牢“党校姓党”的原则关，集体备课环节要求备课教师把专题的主要立场、观点，拟讲述内容、讲授方法以及事例的选择、分析等全部内容整体作出简要介绍，对专题进行全面严格的审核把关；备课专题要与党中央的精神保持高度一致，与广大人民群众的利益保持一致，坚持实事求是、用事实说话、以理服人，恪守学术规则，真正做到“研究无禁区，讲课有纪律”。二是紧贴中心工作。坚持需求导向和问题导向，聚焦党之所需、政之所向、民之所盼，引导广大教师立足我市制造业、商贸业发达的经济社会发展实际积极备课。开展新课试讲，进一步充实优化党校课题库。在相关班次开设“传承弘扬‘晋江经验’”板块，安排《聚力“强产兴城”助力泉州全方位推进高质量发展》《推动新时代开放型经济的新发展》《互联网+实体经济的泉州探索与实践》《推进乡村振兴泉州实践：永春县五里街镇埔头村》等课程，让党校教学更接地气、更有“泉州味”。三是强化一线学习。2023年4月，围绕大兴调查研究主题，专门为处级班、中青班安排一周的泉州市情调研，采取先报题目，后推荐老师的方法，推动学员与教师走出教室“小课堂”，走进社会“大课堂”。集中整改期内，我校施美萍等4位教师参与中青班小组调研，审定调研方案、全程参与调研、指导调研报告撰写，共形成4篇调研报告。教师在充分参与学员调研中收集案例等素材，在此基础上完善相关课程课件，让教学内容更接地气。四是充实信息资源。由市情研究与图书文献中心建立市情研究资料库，常态化收集《泉州通讯》《泉州月志》《泉州年鉴》《泉州史志》等各类期刊杂志以及各级政策文件供老师学习备课使用。

（2）针对推动教学方式改革的力度不够的问题。

整改进展情况：一是开展结构化研讨教学。以推进理论学习成果的现实转化，提升年轻干部分析研判问题能力为目标，在处级班、中青班、科级班等班次中，围绕课题选题、问题查找、原因分析、对策研究等开展结构化研讨教学10次，如开展“传承弘扬‘晋江经验’，推动民营经济高质量发展有何创新性举措”“泉州开放招商面临的困境与对策”“文旅融合背景下的‘网红’泉州如何变‘长红’”“泉州争创共同富裕先行城市面临的困难和挑战”等主题进行研讨，通过头脑风暴，思维碰撞，切实提升学员解决实际问题的能力和水平。二是加大现场教学开发力度。一方面，印发《关于申报中共泉州市委党校现场教学点的通知》，57个现场教学点申报，5月12日经校委会研究，成立现场教学点评估工作组，已分两组开展现场教学点评估。另一方面，举行现场教学专题试讲，2023年5月共有25个现场教学专题进行试讲，其中《弘扬“美岭精神”，全面推进泉州乡村振兴》等20个现场教学课程试讲通过。建立现场教学专题库，分别建立主体班现场教学课程目录、对外培训班现场教学课程目录、现场教学精品课目录、已挂牌现场教学点目录。开发的现场教学课程数量增加，现场教学分类利用，进一步提高针对性。三是有针对性的开展案例式、讨论式、现场式等互动教学。集中整改期内，《抓安全要抓到“点子”上——三起典型事故引发的思考》《新时代依法行政面临的问题及启示》案例教学，《从经典红歌中学党史》情景式课程，《深化“放管服”改革》《互联网＋实体经济的泉州探索与实践》等现场式教学均进入党校主体班课堂。我校开发泉州特色教学专题和现场教学点的相关经验做法也得到中央党校副校长批示肯定。四是培育打造精品课程。坚持示范引领，坚持“集体备课、团队磨课、学员评课”，全力打造精品课程，教学整体水平不断提升。2023年3月，市委党校推选5门优质现场教学课程参加省委党校系统精品课比赛，分别获得一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个，全部纳入全市党校系统精品课程库，直接进入课堂，丰富现场教学课程菜单，推进市县优质现场教学资源共享。五是推进实训室建设。围绕提高授课感染力吸引力，推进模拟法庭和新闻发布会实训室的建设。集中整改期间，多次组织教学科研处、公共管理与法学教研室教师与泉州市中级法院交流沟通，学习人民法院法庭系统标准，多次组织教学科研处、信息中心前往市委宣传部、省委党校学习新闻发布会实训室建设标准。两个实训室项目已完成可行性研究方案，报发改委等相关部门立项，并腾空教室，完成中央空调安装等前期建设工作。

4.关于师资队伍建设不够到位的问题

（1）针对教师培养提升工作仍需深化的问题。

整改进展情况：一是突出科学谋划，提供成长方案。制定《中共泉州市委党校关于年轻教师基础理论与教研基本能力培训方案》，统筹设置“马克思主义经典著作”“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史”“党校教学方式方法”“课题申报、调研方法、科研论文和决策咨询撰写方法”“省情市情”“教学仪态和课件制作”等培训模块，提高我市党校系统年轻教师的教研咨水平和职业素养。制定培训考核办法，对培训采取量化考核，从出勤情况、研讨交流、心得体会、学习成效等方面进行量化考核测评。6月8日，第一期培训开班，市校19位教师，县（市、区）委党校15位教师参加培训。二是强化实践锻炼，拓展成长空间。以培养锻炼青年教师为目的，有针对性选派2名青年教师分别到中央党校、省委党校培训，学习上级党校先进经验做法，进一步提升理论水平、开阔视野眼界、拓宽工作思路；选派4名青年教师到市委宣传部、市工商联、市侨联、市生态环境局进行为期3-6个月的蹲点调研、实践锻炼，加强与市直部门沟通对接，加深对党情市情的认识，增强分析和解决问题的能力；选派5位教师分别参加处级班、中青班、科级班等班次异地培训，助力年轻教师开拓思维，拓展眼界。三是搭建展示平台，强化互动交流。积极推动教师参与上级校院学术交流。集中整改期内，我校教师参与2023年全省统战教材编写工作，承担《促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长》篇章；组织老师参加央闽社院联合课题“习近平同志在闽工作期间关于统战工作重要论述和实践研究”成果汇报交流会。

（2）针对师资队伍梯队建设不到位的问题。

整改进展情况：按照“用好现有人才，引进急需人才，培养后备人才”的工作思路，多措并举加强教师队伍建设。一是用好现有人才。创新实施青年教师导师制，优选一批政治素养高、治学严谨、教学科研经验丰富的教师担任导师，与4名青年教师结成帮扶对子，采取“一对一”方式，导师针对青年教师的自身特点，制定具有针对性、实效性的“成长计划”，让青年教师能够尽快了解党校教研工作的特点、明晰自身改进方向。集中整改期内，40周岁以下教师在主体班教学占比57.6%、申报市社科规划项目占比71.9%、申报校级课题占比50%，1名年轻教师申报国家社科基金青年项目课题。二是引进急需人才。依托泉州人才“港湾计划”，研拟“泉城似锦·红府智汇”引才专项制度，出台若干条有含金量的引才政策，有计划、有重点地引进学科带头人、青年博士、教授等高层次人才，不断优化教师队伍结构。广开门路，招贤纳士，发布公开招考博士研究生教师2名、教师岗位需求信息，通过全市事业单位公开招考硕士研究生教师3名。三是培养后备人才。以培养锻炼青年教师为目的，有针对性选派青年教师分别到上级党校培训，学习上级党校先进经验做法，开阔视野眼界、拓宽工作思路；通过让教育者先受教育，选派多名教师分别参加处级班、中青班、科级班等班次异地培训，助力青年教师在实践中成长。

（3）针对导师传承工作质量不高的问题。

整改进展情况：一是完善帮带制度。修订《中共泉州市委党校关于实行新入职青年教学导师制的办法》，进一步明确导师传帮带的目的、职责、形式与措施，考核激励等，调动导师积极性，提高新入职教师的教研咨水平。对新入职的4名青年教师，优选一批政治素养高、治学严谨、教学科研经验丰富的教师担任导师，采取“一对一”方式，导师针对青年教师的自身特点，制定具有针对性、实效性的“成长计划”，让青年教师能够尽快了解党校教研工作的特点、明晰自身改进方向。教学方面，导师在青年教师“选题”“备课”“磨课”“评课”阶段，全过程参与指导把关；科研方面，导师在申请科研项目时，将所指导的青年教师纳入课题组，并在申报课题、撰写研究报告、发表论文等方面给予指导帮助，帮助其提升科研能力。二是压紧压实担子。新入职的青年教师一般安排到行政综合岗位进行为期2年的锻炼，让其尽快熟悉党校全面工作。锻炼期内，由所在教研室和行政处室双重管理，“双管齐下”对其进行跟踪培训培养。加强内功锻炼，要求青年教师每人一年内至少参加一次新课试讲，至少参与申报一项课题，每学期旁听导师（或相关专业教师）的专题课不少于18课时等。集中整改期内，在主体班教学评估中，新入职三年的13位教师（其中1位教师在挂职）中，有超过半数的老师教学评估在前50%，有2位教师的教学评估5次排在前15%。三是强化正向激励。以量化积分和职称评聘为抓手，修订完善竞聘上岗、班主任管理、教学反馈测评等制度，确保岗位等级、工作业绩与薪酬福利职称紧密挂钩，对表现优秀、成绩突出的青年教师以及帮带出色的导师，在职称评定、职务晋升、外出培训等方面予以倾斜。2022年年度考核中，评为“优秀”等次的青年教师有7名，比上一年度增加2名；处室机构调整中，2名帮带出色的导师提拔为教研室负责人；集中整改期内，选派到上级党校进修学习及到市直单位蹲点调研、挂职锻炼的教师共有10名，其中青年教师6名。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于形式主义、官僚主义现象仍然存在的问题

（1）针对工作跟踪问效不够紧迫的问题。

整改进展情况：一方面，建章立制固常态。针对“工作部署要求多、跟踪督促少”所暴露出的思想认识不到位、工作机制不健全、督办规范性不强、督办重点不突出，方式方法不灵活、督办效果有差距等深层次问题。围绕督办工作内容，改进督办工作方式，开展跟踪督办，印发重点任务清单、校委会纪要，定期通报、跟踪问效，督促各处室责任到位、进度到位、质量到位，有效促进了工作落实，同时也带动了中心任务和日常其他各项工作成效提升。另一方面，狠抓落实促提升。集中整改期内，持续推进校园二期建设，精心打造微景观，有力促进“花园党校”建设，进一步改善校园环境，提升校园文化品位，丰富学员课余生活。加强党校文化建设，在全校设置宣传党的二十大精神和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的广告灯箱8个，在报告厅入口处新设宣传标语“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”；在教学楼一楼挂图马克思、恩格斯、列宁画像，制作了以“党校姓党”、社会主义核心价值观、廉政文化等为内容的校园文化展板28块，时刻提醒干部职工注重个人形象，做到自律、自重、自警、自省。

（2）针对调研不够深入的问题。

整改进展情况：一是精心策划，确保调研方向准。4月6日，省委办公厅印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》后，校委会第一时间召开会议学习，以“落实、落细”的基调，精心制定大兴调研实施方案，凝聚党校上下大兴调研共识。明确校领导每人至少牵头1项课题，各处室结合实际认领1项调研课题，严格按照省委提出的6个步骤开展调查研究，列出时间表、任务图，坚持集中调研和日常调研相结合。围绕省委确定的13个方面的调研内容，结合党校事业发展过程中重点难点问题，结合自身学科优势，梳理出6项重点调研内容。二是严格施策，确保调研过程实。立足“为党献策”使命，突出问题导向、结果导向，采取定期调度机制，每月总结调研进展及研讨解决存在问题，推动调查研究的过程成为理论学习向实践发力的过程。大力推进校领导挂片联系基层党校工作，集中整改期内，校委会班子成员累计开展走访、宣讲、调研12场次，收集基层党校关于对教学培训、师资力量、阵地建设等方面的意见建议40余条；带队组织教师走出教室“小课堂”，走进社会“大课堂”，前往13个县（市、区）50个点位围绕弘扬晋江经验、推进乡村振兴、优化营商环境等专题进行深入调研。三是集思广益，确保成果转化快。在调研过程中，对所有研究报告的初步框架、最终定稿进行集体研究审定，最大限度集思广益，凝聚集体智慧，确保达到“教学出题目、科研出成果、成果进课堂”目的，促进教学、科研、咨政的深度融合。集中整改期内，已推动《“晋江经验”的时代价值和实践意义》等4门教学课程转为科研咨政课题，8位老师的科研咨政成果吸收转化到教学授课内容中。

（3）针对理论联系实际不够紧密的问题。

整改进展情况：一是加强集中学习。集中整改期内，累计召开2次教师大会，集中学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等。6月8日，第一期全市党校系统年轻教师基础理论与教研基本能力培训班开班，给每位参训教师分发《共产党宣言》《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》《十五部马恩经典著作》等书，布置了集中学习、自学、分组研讨等学习环节，常务副校长在开班动员会上强调学习原著的具体要求，进一步提高了教师学习的动力和主动性。二是强化互学互鉴。组织6名教师围绕围绕“学习贯彻主题教育，坚守党校初心”“跟习近平总书记学战略思维”“‘晋江经验’的时代价值与实践意义”等主题上台授课，增强教师间的相互了解和交流，引领教师共同成长。突出由身边人评身边课，各教研室累计开展教学交流研讨20余次，教学科研领导小组成员从课题选择、课件设计、结构布局、整体内容、语言表达、实例举证、教学技巧、教学效果等方面对新课试讲教师进行了全面点评，提出改进意见和建议，为教师们提供了互相学习、取长补短、共同提高的平台。三是搭建学习平台。一方面，所有校内外聘讲座信息向教师发布，集中整改期内，组织教师听取20多场外聘讲座。另一方面，组织听取高端讲座，4月21日组织15名教师听取北京大学林毅夫教授的《百年大变局下实现二十大报告的中心任务和首要任务的路径》专题报告；组织教师听取东海干部学堂“云课堂”第一、二、三期，学习中央党校、清华大学等高端师资的讲座。四是丰富调研形式。强化教研室常态化调研，各教研室围绕教研咨问题，深入相关性强的市直部门、乡镇街道开展调研，为教研咨积累案例、素材、数据，增强分析和解决问题的能力，提高课程针对性和实效性。强化师生联合调研，组织4位教师深入中青班参与小组调研，并联合完成4篇调研报告。通过多种形式调研，促使教师深入了解一线工作实际，并将调研、蹲点的成果转化为教研咨课题，集中整改期内，形成国家、省、市、校各级各类课题申报材料35份；申报新思想课程专项试讲21课，申报期末新课试讲15课，教研咨的针对性与实效性进一步提高。五是完善课程内容。在前期实地调研的基础上，召开全校教师座谈会，通过教师自查、交流互评等方式，对课件中缺乏实践案例和数据的，要求授课老师进一步完善课程内容，用事实佐证、用数据说话、用文字提炼、用对策支撑，进而提炼出实在、实用的对策建议，提高课程针对性和实效性。现各教研室教师已全部重新梳理课程内容，并提交相应的课件等50份。

2.关于派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够的问题

（1）针对综合派驻监督不够平衡的问题。

整改进展情况：一是强化派驻监督。重点围绕市委党校新校区建设、旧校区资产处理、教职员工监管、选人用人等事项，加强“三重一大”事项监督，列席校委会，严格议事决策程序。积极派员参加市委党校民主生活会、述责述廉会议，严肃党内政治生活。二是强化一线监督。纪检监察组负责人实地走访调研市委党校新校区围墙建设工程，严格纪律规矩要求。加强与市委党校业务部门的日常沟通联系，开展日常谈心谈话工作，了解思想动态，掌握重点岗位人员思想动态和履职情况，及时纠偏扶正。配合市委巡察办督查科、市纪委监委挂钩联系室开展巡察整改情况检查，督促推动巡察整改落实到位。三是完善廉政档案职责档案。动态更新科级及以下干部廉政档案以及市委党校职责档案，充分掌握监督对象“底数”。做实政治生态分析和“政治画像”工作，结合列席会议、日常走访、谈心谈话等工作中掌握的情况，持续做好“政治画像”工作。

（2）针对廉政风险防控不够到位的问题。

整改进展情况：一是压实主体责任。督促市委党校严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，立足本单位全面从严治党形势任务制定2023年度任务安排，明确职责分工和工作要求。组织召开上半年全面从严治党暨党风廉政工作会议，专题研究全面从严治党工作。二是强化廉政风险防控。督促市委党校深入排查各内设处室廉政风险点，全面更新各内设处室及工作人员廉政风险防控清单，制定廉政风险防控措施。

（3）针对纪检监察工作指导不够有力的问题。

整改进展情况：一是开展廉政警示教育。联合市委党校组织全体教职工观看廉政教育专题片，筑牢拒腐防变思想防线。立足重要节日等时间节点，推动市委党校组织学习违反中央八项规定精神典型案例通报，以身边事教育身边人，立好廉洁从政之身。二是强化对机关纪委业务指导。加强与市委党校机关纪委等部门的日常联系，强化主体责任落实、廉政警示教育、廉政风险防控等事项的沟通和指导，及时释疑解惑，形成工作合力。组织机关纪委书记参与本组的集体学习、警示教育和纪检监察业务学习，提升机关纪委的履职能力水平。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于落实管党治党主体责任不够深入的问题。

（1）针对主责主业意识不强的问题。

整改进展情况：一是责任化落实。召开校委会专题研究全面从严治党工作，审议通过《市委党校2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，对校委班子成员全年落实全面从严治党年度工作任务作出具体安排和部署。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，根据“两个责任”要求，印发《2023年度市委党校落实全面从严治党主体责任清单》，对校委会、校委班子成员履行全面从严治党主体责任作出明确规定。二是一体化推进。坚持把党校姓党、从严治校、从严治教贯穿于党校办学治校全过程各方面，切实做到全面从严治党工作与教学科研工作同谋划、同部署、同落实。教学上，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学中心内容和首要任务，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续打造习近平新时代中国特色社会主义思想系列专题50多个。按照党的理论教育和党性教育占总学时70%的要求，设置重点教学单元，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进学员头脑。科研上，把全面从严治党纳入党校科研工作重要内容，集中整改期内，有6位教师申报市委党建办重点课题，有6位教师申报全市机关党建调研课题，充分发挥党校在全面从严治党和党风廉政建设中的理论研究和决策咨询作用。三是制度化执行。集中整改期内，先后召开3次校委会专题研究全面从严治党工作，认真听取全面从严治党工作汇报，研究部署全面从严治党工作任务安排；召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会，推动全面从严治党各项工作措施落实落地、形成工作闭环。校机关纪委组织处室、个人分别签订《廉政风险防控表》《个人廉政风险防控表》，切实做实全面从严治党和党风廉政建设工作。

（2）针对教师兼职管理制度不严格的问题。

整改进展情况：我校通过健全完善制度、严格审批环节、加强组织学习、强化纪律约束等，不断加强教师兼职管理。一是落实相关制度。严格执行《中共泉州市委党校工作人员校外兼职管理办法（试行）》，明确要求教职工要在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下兼职，不能因兼职影响正常工作；如外出兼职须由校组织处审核后，严格按照相关规定程序进行审批备案，换届选举或职务变动后要及时重新履行审批备案手续。二是加强组织学习。结合全校大会、“三会一课”、教研室研讨交流等形式，组织教师学习兼职管理相关规定，提高思想认识，及时跟进掌握教师工作生活情况，加强沟通了解，强化兼职管理。3月31日，常务副校长就加强教师兼职管理等问题与分管领导进行谈话强调；4月上旬各教研室主任结合集体教研活动开展教师集体谈话。三是强化纪律约束。与全校96名干部签订承诺书，重申兼职管理规章制度，明确教职工在兼职期间，要严格遵守党内规矩和党的纪律，遵纪守法，廉洁自律，禁止利用职权和职务上的影响为兼职单位或个人谋取不正当利益，严格规范自身言行，自觉遵守社会公德，自觉维护党校（行政学院）形象。

（3）针对党风廉政建设质量不高的问题。

整改进展情况：一方面，从严压实“一岗双责”。召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，认真落实“一岗双责”，明确并细化责任清单，明确校委会班子成员在日常工作中将党风廉政建设工作和分管业务工作同安排同部署。严格落实谈心谈话制度，谈话按照“一对一、面对面”的方式，采取“全员覆盖、逐级谈话”的原则，开展分级谈心谈话。校主要领导与班子成员谈；班子成员与处室主任谈；处室主任与一般干部谈。谈话前，班子成员皆拟定谈话方案，明确谈话对象、谈话重点，并因人而异注意讲究谈话方法，努力提高谈话效果，有效地达到谈话目的。集中整改期内，班子成员先后与15名新录用人员、新提拔人员开展谈心谈话，召开年轻教师集体座谈会，提出教学纪律要求等。另一方面，多形式提升警示教育质量。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，贴紧党校工作特点，采取集中学习、专题党课、案例剖析、参观廉政教育基地、旁听案件审理等多种形式，推动警示教育入脑入心。集中整改期内，校机关党委会先后组织党员干部到闽台缘博物馆开展“赓续革命精神，厚植爱国情怀”主题党日活动，参观“中国共产党人的家风”档案展，学习感悟优秀共产党人以德传家、以俭持家、以严治家的优良家风。开展“存正心、守正道、养正气”警示教育活动，观看警示教育片，通报我市违反中央八项规定精神典型案例，通过用身边事警示身边人，推动警示教育入脑入心。此外，针对节日“四风”问题多发易发特点，通过微信、短信等向全校教职工发送廉洁、安全警语警句，教育引导教职工知敬畏、存戒惧、守底线。

2.关于机关党建工作不够扎实的问题。

（1）针对党建工作机制不完善的问题。

整改进展情况：一是健全督促落实机制。集中整改期内，召开2次校委会研究从严治党和机关党建工作，召开4次机关党委会，听取机关党建工作汇报，传达学习全市机关党的工作会议精神和市委张毅恭书记批示精神，分别对机关党委换届工作、年度机关党建工作、特色党建项目以及其它重点党建工作等进行研究和部署，有力督促推动各项党建工作落实落地。同时，校机关党委会与机关各党支部支委经常开展座谈，对“三会一课”、主题党日、发展党员等工作进行常态化进行指导和督促，有效形成党建工作常态化督促落实机制。二是健全挂钩指导机制。建立校委会班子成员挂钩指导党支部工作机制，要求每位班子成员联系一个党支部，研究和解决新形势下党校党建工作新情况、新问题，及时掌握党支部的党建工作动态，完善党建工作思路和工作计划。从制度上明确校委会班子成员经常与联系党支部党员谈心谈话，协调解决工作、教学、科研中的困难和问题，点评工作中的亮点和不足，指导党支部加强组织建设、严肃组织生活，为加强党建工作提供强有力的政治和组织保证。三是强化示范引领带动。印发《市委党校在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中勇当“主力军”走好“第一方阵”实施方案》《市委党校关于深化拓展“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动的实施方案》等文件，通过细化党建工作任务，明确挂钩领导、责任处室和责任人，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、市直单位帮镇扶村促振兴行动等，不断推动机关党的工作再上新台阶、取得新成效。集中整改期内，机关党建经验做法先后在福建机关党建网报道10多篇，市直机关党建网报道20多篇，其中市直机关党建网信息报道排名进入市直前10名。

（2）针对基层党组织建设不扎实的问题。

整改进展情况：校机关党委已于2月17日完成换届工作，坚持以政治强、业务精、作风好的标准，选配一批年轻干部作为党委委员，为党务工作注入了年轻力量。为加强教师党员队伍建设，制定出台《中共泉州市委党校2023年度党建工作要点》，按照年初党员发展工作计划，坚持政治标准、加强政治引领、规范工作程序，结合教师的不同专业和成长背景，积极引导推动，按照“把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学骨干力量”的“双培养”机制，加强优秀年青干部、骨干教师的入党培养和引导。一是开展谈心谈话。由各党支部书记与青年骨干教师的谈心谈话，从政治、思想、工作和生活上主动关心青年教师，加强人文关怀，提高青年教师的思想政治引领工作，加深青年教师对党的了解和信任，增强党组织的吸引力和凝聚力。集中整改期内，已有2名青年教师向支部递交入党申请书。二是扎实做好培养考察。教师入党积极分子所在的党支部认真落实培养考察工作，由支部书记或优秀党员教师作为入党积极分子的培养考察人，经常性的与其沟通思想和开展启发教育，定期对其表现情况进行考察，以此保证发展党员的质量。现已吸收1名青年教师为入党积极分子，正在培养和考察中。三是深入开展党性教育。校机关党委会积极吸收入党积极分子听党课、列席支部会议、邀请参加主题党日教育活动等，切实做好人才的政治引领和政治吸纳，不断在党内汇聚更多优秀的、爱岗敬业、甘于奉献教育事业的人才。

3.关于选人用人制度执行不够严格的问题。

（1）针对干部培养主体责任落实不够到位的问题。

整改进展情况：一方面，加强轮岗锻炼。2023年1-2月，结合校机关内设机构调整工作，在同一岗位任职超10年的总务处副主任、经济和管理学教研室主任已调整到新岗位。集中整改期内，已轮岗交流干部超过30人次。另一方面，强化实践锻炼。紧盯忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，通过蹲苗一批、挂职一批、驻点一批等举措，有力提升干部队伍专业技能和综合素质。集中整改期间，1名科级干部驻村挂职，1名博士挂职任市人大教科文卫工委咨询委员，4名教师到市直部门开展蹲点调研、实践锻炼。

（2）针对执行干部选任制度不够规范的问题。

整改进展情况：针对选拔任用工作回避制度执行不够严格问题，召开校委会进行专题深入学习《党政领导干部任职回避暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》，重申校委议事回避规则，引导全体教职工提高政治意识、大局意识，从行动上自觉践行干部任职回避规定。针对市委巡察反馈的个别任免批次《党政领导干部选拔任用工作纪实表》填写不规范、干部档案材料收集整理不规范等问题，2023年2月已补充完善纪实表记录和归档该年度考核登记表、部分考察材料。为严格落实干部选拔任用制度，通过“清单化”“精准化”“规范化”管理全程纪实工作资料和干部档案资料，着力提升选人用人透明度和公信度。一是全程资料“清单化”。以干部选拔任用工作的基本程序为主线，以动议酝酿、民主推荐、干部考察、讨论决定和任职为重点内容，按照“一事一记、一人一表、一批一档”的原则，将动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，科学细化为10个工作流程清单，全程客观反映干部选拔任用工作中各环节责任主体和运行情况。二是纪实材料“精准化”。重点对选任程序、基本情况、重要或特殊情况进行全面准确纪实，确保干部选任每个环节、每道程序都符合规定要求。每批次干部调整任用结束后，及时收集整理民主推荐表、民主测评表、谈话记录、考察材料、征求意见函、任前公示等干部推荐考察纪实材料，建立条目清晰、材料齐全的干部考察档案，确保纪实内容完整真实。三是资料存档“规范化”。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关要求，建立“谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁监督谁负责”的机制，明确责任人员审核签字，借助全程纪实的“痕迹管理”，为用人失察、违规用人等行为开展倒查、追究问责提供依据。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈意见，按照监督执纪“四种形态”共对1名相关责任人作出谈话提醒处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

针对主体班次课程体验式课程不够多问题。

未完成整改原因：针对该问题，我校拟建设两间实训室分别用于模拟人民法庭和新闻发布会，因项目立项报批、建设标准沟通协商、建设资金筹措等问题，目前两间实训室尚未建设完成。

下一步整改措施：积极与市发改委等相关部门对接，争取项目尽快通过立项审批。同时，加强沟通学习，组织教学科研处、公共管理与法学教研室教师与泉州市中级法院交流沟通，学习人民法院法庭系统标准，组织教学科研处、信息中心前往市委宣传部、省委党校学习新闻发布会实训室建设标准，做好实训室前期准备工作。

整改时限：2023年12月31日。

经过一段时间的集中整改，我校取得较为明显的整改成果。下一步，市委党校将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会的重要讲话精神，紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求，进一步深化和巩固巡察整改工作成效，切实将整改成果转化为推动党校事业高质量发展的强大动力。

一是突出党的建设，持续强化政治担当。坚持以党的政治建设为统领，全面加强机关党的建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；严明政治纪律和政治规矩，落实落深落细全面从严治党主体责任，深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，切实履行意识形态工作责任制，加强廉政风险防控，强化“一岗双责”，严肃党内政治生活，净化政治生态，推动全面从严治党治校。

二是突出举一反三，持续完善长效机制。针对巡察组指出的问题，深挖问题根源，认真吸取经验教训，举一反三，做到既治标、又治本。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，坚持持续用力，确保久久为功，善作善成，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、机制不健全不收兵。

三是突出成果转化，持续推动工作进步。对巡察整改工作中已经修订完善的各项制度，组织全体教职工认真学习，狠抓执行落实，确保真正发挥作用；进一步加强制度的执行力度，务求各项制度落到实处、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，切实把开展巡察整改工作与党校各项工作有机结合起来，进一步增强管党治党的自觉性，进一步增强贯彻落实的自觉性，进一步转变工作作风，切实将巡察整改成果转化为推动党校工作跃升新台阶的有效动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22783683；通信地址：泉州市台商投资区洛阳大道798号，邮政编码：362100；电子邮箱：qzdxbgs@126.com。

中共泉州市委党校

2023年7月31日