今年是我从事纪检监察工作的第十个年头，但去年到清源街道纪工委履职时还是有过一段时间的手忙脚乱。长期在机关工作缺乏群众经验，年纪小阅历不深，怎么把乡镇纪委书记的工作做好？近一年的学习工作实践让我的回答有了底气，即立足纪检监察职能职责，坚持从群众中来，到群众中去，认真答好三个问题，做群众的知心人和守护人。
第一个“问”，怎样真发现问题，发现真问题？答案就是把主要时间、精力、工作安排都放在进居入户上。
脚步走到基层一线，延伸到群众身边，才能掌握社情民意，找准问题线索。到任后的第一周，我把街道近5年的信访工作记录、进居入户工作笔记及问题线索台账都搬到我的办公桌上，把群众具体反映的急难愁盼、集中反映的普遍诉求、长期反映的难题积案都梳理出来，心里有底，跟群众才有话聊。到任后的第一个月，我按照进居入户“五个必”工作要求，走遍了辖区内的10个社区，以社区党员、社区“两委”干部、致富能手、困难户、信访户、特殊户这六类重点对象为突破口，坚持见人见事见细节，带着问题下去，让问题浮上来，从老百姓家常闲聊中，基本摸清了各社区的焦点问题。比如，地处清源山风景名胜区周边的五个社区在招商引资、危房改造等方面都受到景区控规限制，干事创业存在畏难情绪；某社区做群众工作的主动性不强，集体上访频发；某社区宗族势力抬头，某社区资产流失风险较大，某社区“人户分离”社区管理存在争议，某社区无物业老旧小区多城市管理矛盾大，等等。2021年，我们通过进居入户，实现了全街道900个“六必访”对象全覆盖，发现问题79条，其中业务内问题10条。这让我明白了只有把问题摸清摸实了，才能对症下药、化解矛盾，群众才愿意对我们说真心话。
刘璐（右一）到社区指导居务监督工作
第二个“问”，怎样从单兵作战到攥指成拳？答案就是在更大范围整合运用基层监督力量。
街道纪工委工作量大面广，出乎我的意料，单靠纪工委三名专职干部，还是力有不足。我积极争取街道党工委、辖区单位的支持，从机制建设入手，形成监督集成联动的最大效应。一方面，调动“三元主体”监督链条，打通监督的“最后一米”。去年社区换届，清源街道各社区居务监督委员会主任全部由纪检委员兼任，“三元主体”监督链条的关键就集中到街居纪检干部身上。对此，我们探索出一套“三三”机制，通过明确纪检干部当好“宣传员、提醒员、战斗员”这三员职责清单，用好学习笔记、工作笔记、进居入户笔记这三本笔记，健全交叉检查、网格化监督和考核评议这三种模式，全员进居入户，街居纪检干部履职水平得到明显提升。另一方面，以环清源山党建联盟建设为契机，加强与木偶剧团、歌剧院、清源山管委会、西湖公园管委会等驻清源市管单位的监督联动，探索“主管+属地”监督模式，整合资源共同营造风清气正文化氛围，确保监督覆盖到辖区内的每一寸土地。比如，街道纪工委、清源社区纪检委员与清源山管委会纪工委“主地”联动，加强对景区内老君岩、风化石刻等文物的监督保护，共同守护世界文化遗产。
第三个“问”，怎样确保基层监督治理的效果？答案就是把有力度和有温度的工作结合起来。
做好街道的纪检监察工作，最终目的还是要取得实效，让群众信任。对群众反映的问题，我探索“三步走”，确保“整明白”、做到位。第一步是分类处置。进居入户发现问题分业务内外录入台账，业务内问题严查严办，业务外问题召集街道信访办、民政办等相关业务部门集中研判，按照“村一级盯住群众具体反映的急难愁盼、乡一级盯住群众集中反映的普遍诉求、县一级盯住群众长期反映的难题积案”进行分级移交。我们的移交不是一移了之，实行红黄牌警示提醒，对群众反映的每一个问题都紧跟到底，确保事事有回音，件件有着落。第二步是压实责任。抓好监督执纪问责，对发现问题经查属实的，对未及时处置移交问题或处置不力的，实事求是运用“四种形态”进行处理，去年我们对10名同志进行提醒谈话。比如去年，丰泽区“抓征迁交净地百日攻坚”行动中清源街道有一个项目，即清源山风景名胜区污水处理工程项目征迁。其实这个项目在被纳入百日攻坚行动前，只差最后2个基站的征迁，几棵龙眼树征不下来，硬是把这个项目卡了半年。矛盾的症结在哪儿呢？我和社区纪检委员小魏进居入户走访龙眼树的主人陈阿姨家，抽丝剥茧了解矛盾背后陈阿姨“急难愁盼”的事。原来陈阿姨家庭困难，住的是危房，希望危房翻建后能保障基本居住需求，但因为清源山景区周边控规限制，危房只能按照“原址、原面积、原层高”的“三原”标准进行翻建，要解决这个问题，需要协调区自然资源局、住建局、执法局、清源山管委会等多个部门。大家面面相觑，几棵龙眼树难倒了英雄汉。我们纪工委督促党工委主动担当，把各单位都拉到一张桌子上，推着大家主动作为、通力合作。最终前后用了不到3天的时间把搁置半年的项目给签了下来，在全区百日攻坚行动中第一个完成了征迁，有力助推政府项目建设和保障群众利益。第三步是促进治理。把整治整改与完善制度、促进治理相结合，我每年组织街居纪检干部集体讨论确定一个课题，通过调研掌握实情，推动工作落细落实。去年我们聚焦群众反映强烈的社区“三资”监管进行专题调研，与区委巡察办合作撰写一篇专题报告，推动全区掀起社区“三资”管理的规范化整治。
刘璐（左二）在了解惠企政策落实情况
习近平总书记曾说过，我们读了很多书，但书里有很多水分，只有和群众结合，才能把水分蒸发掉，得到真正的知识。我将继续发扬“大脚板”作风，敲开群众的家门，走进群众的心门，把基层监督做实做细，多为群众办好事实事。
来源：丰泽区纪委监委
作者：丰泽区清源街道纪工委书记、监察组组长 刘璐