核心提示

3月13日发现第一例，3月25日全域被列入封控区，3月26日发现最后一例，3月27日提前实现社会面清零，4月15日全域转为防范区。

——这组数据，是本轮疫情中，晋江市池店镇的抗疫经历。

从部分封控、全域封控再到降档解封、全域低风险，这一路，亲历方知不易。除了池店镇的干部群众，这个特殊时期，一群无畏的“逆行者”，有着不亚于他们的感触。

3月23日，在池店疫情最严峻的时刻，在泉州市委的统一指挥调派下，市委巡察机构、政府办、住建局、资源规划局、海洋局、生态环境局、文旅局、计生协会、交发集团等9个单位，先后派出3批次185名干部驰援池店。

25个昼夜，泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队以高度的战斗力、凝聚力、执行力，把好关口、筑牢防线、积极作为，与当地干部群众风雨同舟、并肩战斗，终于守住了阵地，赢得了胜利。

池店镇解封的第二天，圆满完成任务的工作队返程，但他们留给池店的宝贵财富却“带不走”——一支经过淬炼的疫情防控队伍、一声声干部群众的好口碑，还有诸多可堪借鉴的工作方法、解题思路。

组织引领 

凝聚“一股绳”合力

池店镇东山村、清蒙村、浯潭村、赤塘村、霞福村……全镇近一半的村，均发现病例。这是泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队抵达时，池店面临的严峻形势。

与泉州市区隔江相望的池店镇，是本轮疫情晋江市最早发现阳性病例的乡镇。该镇下辖25个行政村（社区），人口密度大，常住人口约27万人，工业企业多，外来人口多，城中村多，社情民意复杂，疫情防控面临着巨大压力。

急难方显勇毅，3月23日上午，市委巡察机构下沉一线抗疫工作队临时党支部闻令而动，火速集结10人小分队，和市政府办、住建局、计生协会等部门40名抽调干部一道，在泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队领队、泉州市委巡察办主任黄克松的带领下，奔赴池店镇。

泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队领队、泉州市委巡察办主任黄克松在池店镇政府了解池店镇疫情防控基本情况（洪榕山摄）

工作队员来自9个不同的单位，如何将多股力量拧成一股绳、激发最大合力？这是到位后，摆在领队黄克松面前的第一个问题。为了有效凝聚各个部门的合力，工作队迅速构建快速反应组织体系，以单位为建制，成立8个临时党支部，同时成立了市直部门首个疫情防控临时团支部，凝聚起疫情防控的“红色力量”，为打赢防控攻坚战提供坚强的组织保证。

除了注重党建引领，工作队还创造性采取多项措施，引导各单位协同大作战、发挥出最大合力。建立每天线上会、每两天线下会商会工作制度，实时梳理当前工作情况，协调解决存在困难问题，明晰下阶段工作重点，并定期编发《泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控队工作动态》，做到信息共享、经验互鉴，确保8个工作组协同协作。工作动态中，除了“工作要点”“抗疫动态”版块，还设置了“疫线故事”栏目，积极挖掘、采编一线抗疫人员的典型事例、特色做法，在总结经验的同时，营造“比学赶超”良好氛围。

工作队定期线下会商，实时梳理当前工作情况（洪榕山 摄）

“我们来了就是普通的下沉干部，坚决服从命令、听从指挥，你们不要有顾虑，大胆安排。”到位后，黄克松主动跟晋江市及池店镇村疫情防控指挥部负责人“交底”。同时，在工作队内部强调纪律、统一思想：“我们要摆正身份，有好的思路、好的工作建议可以提，但不要越位、不瞎指挥。”

工作队按照“队组+扁平”的工作模式，下沉到村（社区），迅速与晋江市、池店镇、各个社区（村）的防控人员密切融合、同向发力。他们积极发挥市直下派干部专业优势、资源优势，全力协助镇村干部开展区域管控、流调排查、核酸采集、值勤巡查、宣传劝导、志愿服务、帮扶群众等工作，冲锋在前、勇挑重担，筑牢织密疫情防控安全屏障。

聚焦关键 

科学施策推动常态长效

“工作队结合赤塘村实际，帮忙组织开发的村级防疫辅助系统，‘一份表+一张图+一本账’的工作模式，不仅为疫情期间防疫措施有依据、群众诉求有渠道、社区服务有时效提供保障，还统筹考虑了‘党建+’社区邻里中心建设、乡村振兴战略实施等功能，疫情过后，还能继续发挥社区治理、便民服务的作用。”池店镇党委书记吴尊意表示，抗疫期间，工作队在实战中摸索建立的机制、方法，碰撞出的好经验、好做法等，都成为“带不走”的宝贵财富，留在了池店。

要打赢疫情阻击战，既要有决心，也要讲究方法。面对社情复杂、形势严峻的池店镇，工作队始终坚持问题导向，紧盯难点、堵点、重点，因地制宜、科学防治、精准施策，采取分区分级分类、差异化防控措施，以最小的代价实现最大的防控效果。

镇村是疫情防控的主战场，镇村两级的疫情防控工作组织机构、相关制度和应急预案是否完善十分关键。工作队积极协助池店镇制定封管控区业务指导手册，进一步细化工作措施、规范操作流程，促进处置流程、制度规范、人员结构配置、台账摸排、信息报送、后勤物资调配等“六个统一”，形成镇村分工负责、密切配合、共同落实的防控体系，进一步压紧压实各方责任，推动防控工作常态长效。

防控的一线在村（居）网格，所有的防控措施都要靠网格落实，然而有些村（居）一个网格管理着3000—5000人，网格管理存在粗放、弱化、虚化等问题，导致防控初期人员底数不清、防控措施难以落实。为切实摸清底数，做到“不漏一人”“应检尽检”，工作队立足各村实际，细化和重构基层网格，在此基础上精准防控、精细管理。如根据赤塘村房屋分布和人员摸底情况，将原来的6个网格重新划分为28个网格单元，每个网格安排1—2名干部带领1名志愿者，建立派驻干部组织协调、志愿者沟通服务、业主或租户管理员承担房屋管理责任的网格管理新机制。

工作队协助开展入户核酸采集工作（工作队供图）

核酸采样是疫情防控的关键一环，针对核酸采样组织不够规范、医务人员紧缺等问题，工作队及时会商镇指挥部，要求提前做好医务人员调度、各村（片区）做好预案，加强与医务人员对接、加强现场组织，并因地制宜采取分组、分片、分点等方式，优化各个环节，加大实时调度，确保采样组织有序顺畅，将核酸采集时间节省了50%以上。

核酸采集缺人、维护秩序缺人、物资配送缺人……“缺人”是防控中面临的最大问题。从哪里要人？工作队向“人民”要人，广泛发动、最大程度凝聚起各方力量，“领队告诉我们，你一个人上卡口，只能发挥一个人的作用，如果你能发动10个志愿者，将起到10个人的作用。”工作组组长、市委巡察组组长王团结表示，他们广泛发动干部职工、教师、党员、医务人员等各类志愿者力量，让群众做群众工作，实现群防群控、联防联控，为抗疫胜利奠定坚实的群众基础。

人民至上

用心贴心暖民心

人民至上，人是出发点，也是落脚点。防控工作既要管严管实，也要贴心暖心，争取群众最大程度的理解和支持，工作队始终将群众的“急难愁盼”挂在心头，从群众利益出发，着力解决好生活物资保障、就医用药需求、困难群体基本生活保障等群众最关心的问题，并在实践中不断校准优化政策、措施，力求服务群众有速度、有温度。

工作队开展消杀工作（张九强摄）

“我们小区有名8个月大的婴儿高烧呕吐，家长非常着急！”深夜3点，工作队队员、市委巡察机构干部王金虎的电话响起，里面传来他所下沉的宝龙世家小区物业经理着急的声音。王金虎第一时间联系村委会及镇派干部，并向下沉工作组组长王团结报告。由于半夜村委会工作电话没接通，无法立刻开出就医证明。王团结、王金虎经分析研判，短时间协调就医车辆难度较大，考虑到孩子父母持有48小时核酸检测阴性证明且健康码为绿码，鉴于情况紧急、为不耽误孩子就医，他们决定先让家长送孩子前往最近的晋江市医院就医。从接到求助电话到协调、出发前往医院，前后不到十分钟，孩子的父母非常感动。

这个半夜“敲门”的突发事件，是工作队畅通封控区群众就医渠道的一个缩影。经过几天的摸排，针对辖区内居民群众外出就医需求较多、就医审核流程不够完善、转运车辆不足等问题，到位后第三天，工作队领队即向市镇有关部门积极反映，促进辖区内建立应急医疗服务保障体系，优化救治转诊流程，全力保障封控区域及晋江市隔离场所隔离对象看病就医需求。协调新增4辆救护车、8辆非专门车辆，保障居民群众就医用车需求的同时，推动池店镇完善封管控区群众购药就医指引手册，在各村配备1辆专业就医通行车和1名医生，为群众的生命健康保驾护航。

工作队队员为群众配送物资（张九强摄）

生活物资保障充足才能让群众安心居家，为解决物资供应不足、购买量大、配送慢等问题，工作队协调设计了“慧买买”小程序，畅通线上采购线下配送模式，完善“平台购买+村级团购+爱心包托底”三种模式，多平台、多渠道保障辖区内群众基本需求。同时，进一步健全物资配送网络，制作“小区配送流程图”，发动志愿者、网格员、老人会等队伍加入“跑腿”小分队，确保民生物资“最后一米”落实到位，累计协助配送分发物资13万次（份）。

疫情之下，特殊人群尤其需要关怀。为确保不落一人，工作队前期组织全面摸排，摸排出辖区内1450名孕产妇、残疾人、独居老人和其他因疫情原因需要帮助的群体。池店镇工业企业多，有外来务工人员约18万人，约占总人口的2/3，是该镇经济发展的重要支柱力量，但疫情发生后，这部分人员暂时失去收入来源的群体，也是工作队的牵挂之一。针对这些特殊群体，工作队认真梳理建立台账，定期跟踪联系、了解问题及需求，共慰问帮扶5000余人次、解决困难需求1300人次，还推动镇村两级设立76个救助服务热线，及时收集困难外来务工人员求助信息，先后发放10000余份“爱心包”。

到泉州市区帮群众买药，协调电梯维修厂家维修电梯，联系小区理发师志愿者为住户解决“头”等大事，开展心理疏导情绪安抚……“这些事看似微不足道，对群众来说却是实实在在的方便，每次帮群众解决完问题，我们都能感受到群众由衷的谢意，我们也感到很满足。”市委巡察办干部洪榕山表示。

既战又督

严督实导查缺补漏

既当好“志愿者”，也当好“监督员”，市委巡察干部在下沉一线、冲锋在前的同时，切实履行政治监督职责，发挥敢于发现问题、善于推动解决的优势，及时发现工作中存在的问题，能协调解决的当场解决，不能马上解决的督促限时解决，并向镇村和有关职能部门提出建议，做到既“问诊”也“开方”。

“市纪委要求下沉一线纪检监察干部注意发挥纪检监察作用，重点关注三类问题：党员干部防控工作上的作风问题，是否存在失职渎职行为；落实防控要求不到位的问题；防控工作中存在的困难、需求、建议，包括群众的需求。相关问题表述‘干货’即可，每天下午汇总。”下沉当天，每位巡察办的干部，都收到了这条通知。

下沉期间，巡察干部发挥敢于亮剑、善于建言的优势，积极发现疫情防控组织实施、物资保障、隔离管控、核酸检测等方面问题50个，现场推动即知即改，同时深入分析原因，针对性向镇村和有关职能部门提出建议30条。如根据疫情形势，及时提出建议，强化基层党组织的战斗堡垒作用，增派科级干部、动员部分经历过2020年抗疫有丰富经验的“老主干”重新“出山”，协助参与到抗疫中。

工作队开展“清街、扫楼、补网”专项行动

“是不是可以将巡察中的‘回头看’工作方式运用到摸底排查当中，开展摸底排查‘回头看’？”在“清街、扫楼、补网”专项行动中，市委巡察办干部李辉龙“突发奇想”。他和另外3位同事调阅了小区房屋、店面的登记资料，并组织物业人员，逐一电话回访核查比对，“房子还没装修，没入住。”“我们一家人都回老家了。” 总共拨打近900通电话，对60余名未联系到的业主再核实，确保到位。

疫情防控是一次党员干部能力、作风和素质的综合大考，大考面前，容不得一丝懈怠。领队黄克松每天常态化前往各工作组蹲点，查找工作漏洞、了解干部工作情况，对于个别工作落实不到位、作风不扎实的下沉干部，及时个别约谈提醒，促进干部作风转变。

有力度也要有温度，工作中巡察干部注意换位思考，设身处地考虑基层工作实际困难，把更多时间精力放在共同研究解决问题，多做“问诊”“开方”“送药”工作，保护基层干部的积极性。

如今，疫散云开，池店镇又恢复了往日熙熙攘攘、生机勃勃的繁荣景象，当这里的群众在安享平凡生活时，不少人仍会记得，不久前，当他们身处危难时，有一群奋不顾身的陌生“客人”，曾为了他们昼夜不息、不顾安危地拼搏过。

文：黄宝阳、尤姝婷