乡镇纪委是沟通联系群众的“最初一公里”，必须为群众当好“服务员”，为群众解决好“小难题”，才能赢得“大信任”。在实践中，我从“网、链、点”三方联动入手，通过“织网、铸链、破点”有效发挥监督职能，着力解决好群众“急难愁盼”问题。
惠安县小岞镇风光
★首先，要织好“民情网”，第一时间掌握民意，将监督触角延伸到群众身边。
2020年5月，根据组织安排，我成为一名乡镇纪委书记、监察组组长，来到三面环海、风光秀丽的小岞镇工作。乡镇纪检监察工作千头万绪，刚到基层一线时，我一度茫然无绪。如何才能更好地化理论为实践，找准监督方向与重点，成了我每日琢磨的事。我们运用“五个必”工作法，走出办公室、进村入户，与群众深入交流，同时借助村级纪检委员的监督“前哨”作用，以及12345及各类信访举报平台，广泛收集民意，协调解决问题。
在走访的过程中，我们发现群众反映的问题和诉求，很多是容易解决的“小”问题，但却因“小”，没有及时反映，或者反映了没有得到足够重视，导致久久未能解决。我们想到了如今人人都有微信，要是建立微信群来收集群众意见建议，群众反映问题更加便捷。于是，我们选择在两个村先行试点建立村务监督微信群，逐步积累经验，并按照“一村一群、一户一人”的模式向全镇推广建设。
张琦敏（右）实地了解群众村务监督群反映事项
如今，全镇9个村务监督群成员合计2700多户，辐射全镇三分之一以上人口。这9个村务监督群如同9根民情“天线”，构建了一张直达群众的“民情网”，使我们能够第一时间收到各类民情“信号”，与群众“零距离”沟通，及时化解矛盾。2021年来，除去公示公开、政策咨询，全镇通过村务监督群解决的群众诉求事项30多件。今年3月份本轮疫情发生后，我们依托村务监督群的便捷沟通平台，及时收集疫情防控中的漏洞短板及群众“急难愁盼”问题，有力助推了疫情防控工作。如，3月25日，南西村一村民在村务监督群上传一则短视频，显示有陌生摊贩正在村中挑担叫卖，该村纪检委员立即向我们反映情况。经走访调查，我们发现摊贩是通过海边小路进入镇区的，随即督促各村全面排查，在所有进岛小道加装隔离栅栏，并安排人员值守，有效堵住了风险漏洞。
★其次，要“铸链”，拧紧监督“阀门”，铸起责任链条。收集问题是前提，解决问题才是根本。小岞镇三面环海，人多地少矛盾突出，道路通行、邻里建房等纠纷高发，需要及时介入调解，以免矛盾升级激化，但有的干部因怕得罪人，往往敷衍躲避、一拖再拖，最终就是不了了之，“急难愁盼”更是无法得到应有的解决。为此，我们立足监督职责，建立收集问题—跟踪督办—清单销号的闭环机制，及时掌握办理动态，压实职能部门职责，严肃整顿“慵懒散拖”等不良风气，推动问题及时解决。
如，后内村陈阿婆多次反映邻居侵占村道的问题，大家都觉得她无理取闹，躲她，敷衍她，迟迟无法给予满意解决。我耐心听她诉说，了解到问题的真正症结，是邻居的违建将道路的排水沟给堵住了，周边群众出行很不方便。我选择一个雨天，跟该村主干到一起到现场查看，果然如她所说的，仅仅一场小雨，积水足以没过脚踝。目前，后内村已进行现场勘查，将于近期施工整改。
此外，为了推动矛盾化解，我们还协助镇党委建立“圆桌夜谈”活动机制，在排查起底群众反映问题类型的基础上，各村每期确定一个议事主题，每月两次组织镇村党员、干部与群众面对面集中座谈，协调解决各类民生事项，镇纪委监察组全程跟踪督办，一批群众的操心事、烦心事得到有效解决。
张琦敏（左二）在前海村收集社情民意
新桥村垃圾中转站“脏乱差”问题的解决就是这样一个例子，该中转站设有十多个垃圾桶，大风一来，垃圾漫天飞舞，群众一直投诉不断。我到现场走访，发现该中转站位于镇区中心位置，周边没有合适位置迁移。是要搬离，还是重建？我督促该村通过“圆桌夜谈”进行协商，并邀请镇环卫所负责人共同参加。会上，大家反复商量，提出了建设垃圾隔离屋，并加大垃圾清运频次的方案，使该问题得以有效解决。
★最后，要“破点”，破除堵点、难点问题。对于群众反映强烈、久攻不下的“顽症”，必须擦亮执纪“利剑” ，重拳出击，及时查处问题背后的形式主义、官僚主义及吃拿卡要、失职渎职等问题，及时清除“拦路虎”，搬离“绊脚石”。
如，2020年6月以来，有群众多次反映某村建筑垃圾堆场垃圾随意堆放，影响周边群众生活的问题。该堆场由该村委会下属的劳务公司管理，镇政府委托其向群众收取清运费用，定期集中统一外运，该公司却因经营不善，无力支付清运费用，导致建筑垃圾堆积如山。本是稳赚不赔的生意，为何会亏本呢？我们经过深入走访，细致核查，严肃查处了公司副经理吃回扣款的违纪违法问题。该案件办理后，我们要求其加强日常管理，及时堵住监管漏洞，有效减少了对周边群众生产生活的不良影响。
惠安县小岞镇一隅
干事成事，方法至关重要。纪检监察干部不仅要在思想认识上“致广大”，还要在担当任事上“尽精微”，把大局与细微相结合、方向与路径相统一。今后，我将保持定力和耐心，持续发力下沉一线监督，从群众的一件一件小事抓起，解民忧、纾民怨、暖民心，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
作者：惠安县小岞镇纪委书记、监察组组长 张琦敏