黄云莺

“注重融入村情侨情元素，合理使用资金，把钱用在‘刀刃’上……”日前，由石狮市永宁镇纪委监察组牵头成立的乡村振兴建设专项监督小组正在金埭村开展监督检查工作。这是石狮市纪检监察机关全面打通“末梢神经”监督的一个缩影。

去年来，石狮市着力搭建“小微权力”运行“153”立体监督脉络，即：“1”是一张流程图划线定规；“5”是一本小册子集结五类群众关注的村级决策、三资管理、工程采购、救助救济和社会保障规范；“3”是三项督查织密横纵监督网：村级纪检委员、村务监督委员会主任日常监督，镇街纪委组织片区交叉检查、压实村级党组织主体责任，纪检监察协作片区针对重点领域开展专项督查。

这两天，一本宣传册成为祥芝镇村民的热门读物。村民

蔡先生说：“这本册子的流程图简单明了、易于理解。通过它大家就可以清楚村里的重大决策、“三资”管理、工程采购、救助救济和社会保障、财务公开等是怎么运行和管理。”而这本小册子正是祥芝镇党委、镇纪委监察组自主编印的《村级事务“小微权力”清单运行流程》。

“这份村级小微权力清单，厘清乡村干部的权力边界，明确村干部在村级管理事务和便民服务事项中的权限，有助于我们可以更好的规范履职。”祥芝镇村干部反映。

监督“探头”明了，怎么让监督“落地”有声？带着真诚“访”、带着问题“谈”、带着方法“讲”、带着靶向“核”、带着严实“查”，各镇（街道）纪委（纪工委）监察组紧贴群众关心关注的问题，下沉一线开展监督，积极回应群众期盼，不断提升群众的获得感。

锦尚镇纪委监察组开展村级巡防支出资金专项检查，推动职能部门进行约谈，堵住巡防车辆日常加油、维修等风险漏洞；蚶江镇纪委监察组运用“五个必”进村入户工作法，摸排与泉州湾河口湿地围堰整治、环境保护有关的问题线索，化解矛盾纠纷；鸿山镇纪委监察组持续督促相关职能部门对中央环保督察“回头看”问题落实整改，推动相关部门针对集控区污水管网改造、伍堡溪河道整治、农村生活污水治理等民生问题建章立制，防患未然。

在明责履责的基础上，石狮市纪委监委打出联系监督“组合拳”，镇（街道）相应建立分片联系村（社区）工作机制，将所辖村（社区）划分成若干片区，由镇（街道）专职纪检监察干部和兼职纪委委员挂钩联系“必访”对象。

宝盖镇纪委监察组在日常监督中发现塘后村土地资源闲置，前坑村回批地、边角地未有效利用，立即督促其尽快研究出解决方案，盘活闲置土地，帮助群众增加收入来源问题。不久，塘后村通过盘活闲置土地资源，借助紧邻工业园区的区位优势，建设农贸市场，并通过市场化配置，有效壮大了村集体经济；前坑村则通过整治与盘活，让村落一块块“回批地”、边角地“长出金子”。

“小微权力运行‘153’工作机制充分调动了镇街纪检监察专干和村级‘两员’的监督力量，形成合力，发挥监督效应，群众获得福利越来越多，生活也越来越美好！”石狮市纪委监委有关负责人表示。（石狮市纪委监委）