“你们调查得很仔细，我没有什么意见……” 2020年12月27日，永春县岵山镇重复访十余年的“状王”李大伯决定不再上访了。永春县纪委监委第一片区针对李大伯反映的征地补偿款去向问题，由片长挂件督办，组建“专班”逐项查细查实，并详细反馈、一一解答，终于解开李大伯多年的心结。

这样的“片区督办”是2020年以来，永春县纪委监委推行片区一体化工作模式的一个缩影。

永春县纪委监委第三片区纪检监察干部走访达埔镇某企业了解有关情况（陈跃虹 摄）

该县纪委监委将全县划分为六个监督执纪协作片区，各协作片区分别由县纪委监委领导班子成员任片长，纪检监察室主任任副片长，机关业务股室、派驻纪检监察组和乡镇纪委监察组共同组成。通过将日常监督、巡察整改监督、信访举报、问题线索处置、审查调查等全部打包入片，形成由各片长统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的集成作战平台。

各片区采取“一事一组建”“一事一授权”的办法，对阶段性重点工作组建专项督查组开展监督检查，有效解决以往存在的发现问题能力不强、日常监督履职不够的难题。第四片区围绕民政资金的使用、拨付、管理等三个方面开展专项督查，共梳理民政资金17项5000多万元，推动解决问题9个。第六片区紧盯脱贫攻坚饮水安全保障排查复核及整改落实工作开展监督，督促县扶贫办、水利局因户施策落实整改，让群众喝上稳定水、干净水、放心水。

各片区在开展执纪监督中，常态化邀请审计、财务、统计等专业人员参与监督，发挥专业优势，合力攻坚破解难题。

“同一条道路，付了3次工程设计费用”“道路工程市场造价几十万元，实际支出达上百万元”。第二片区和审计部门对东关镇溪南村2016年灾后安置区工程项目违纪违法问题线索进行联合核查时，顺藤摸瓜发现通往安置区的村道改造工程存在“猫腻”。经核实，一举查处东关镇溪南村党支部原书记林某某、村委会原主任陈某某等四人共同贪污、受贿等违纪违法问题。

片区协作不局限于监督执纪和审查调查工作，在案件审理过程中也发挥重要作用。各片区分别成立协审小组，主要负责指导和协助审理本片区乡镇纪委监察组查办的案件。该县纪委监委案件审理室还为片区协审小组开展审理指导，及时跟进证据收集、问题定性等重要环节。

各片区在分区治理的过程中，结合实际，协同配合，一体推进。第三片区、第五片区成立跨片区联合工作组，仅用20多天就核实清楚达埔镇某村干部冒领侵占项目征地补偿款的相关违纪事实，给涉案人员形成强大震慑。目前，该村干部家属已将征地补偿款退回达埔镇政府，县纪委监委也对相关责任人进行追责问责。

该县纪委监委还将趋于成熟的片区协作模式运用于巡察工作之中，为基层巡察注入“强心剂”。

2019年底，永春县委巡察三组巡察仙夹镇中，不少村民反映公交车停运，造成出行难。随后，该县启动“4+X”巡察会审机制，对巡察反馈问题进行把脉。“4”指县委组织部、县纪委监委相关协作片区、县委巡察办和相关巡察组、被巡察单位4个部门，“X”为巡察反馈问题的业务主管部门。

靶向施治，多头发力，问题得到了快速解决。巡察后不久，承包该公交线路的运营公司对公交车辆进行安全检修，购置新车辆，让停运的公交路线重新开通，并增加班次和站点。

“新机制带来新活力，也催生新效能。”永春县委常委，县纪委书记、监委主任陈守林表示，“片区‘团战’实现了基层监督信息互通、问题互商、力量互补，极大提高了监督质效。”据悉，2020年该县六个片区通力协作，先后开展片区研讨会商110次，启动片区协作133件，开展片区督办28件，协作审理48件，化解信访积案24件。