今年五一节刚过，福建省泉州市洛江区河市村贫困户老陈就拿起手机，进入民生资金监管平台，查看5月份低保金到账情况。“动动手指就能查到，方便得很！”

　　这一监管平台的建立，得益于泉州市纪委监委推动构建政治生态分析研判机制、从案件暴露问题出发、对政治生态进行全面“把脉问诊”的探索实践。

　　“以往，有部分群众因为文化程度和身体情况，低保金、补助款等由一些基层干部代领代管，由此便给了村干部贪用挪占的机会。仅2018年，洛江区查处涉及民生领域的腐败问题就有20起。”泉州市纪委监委第五纪检监察室主任庄志深介绍，除了“一案一整改”常规动作外，市纪委监委整体把握，重点分析此类案件背后的政治生态，查找案件背后的共性原因和深层次症结，寻求系统长效整改方案。

　　第五纪检监察室深入走访调研，收集一手资料，同时综合研判信访举报、巡视巡察、主体责任检查、财政检查、审计报告等相关信息，全方位了解该区经济社会人文情况，撰写政治生态分析报告，主体责任落实不到位、传统监督方式被动、基层监督乏力等问题逐渐暴露出来。在此基础上，提出“细化权力清单”“强化基层监督”“持续高压惩治微腐败”等具体建议11项。

　　随后，泉州市纪委监委将政治生态报告印发洛江区委。洛江区很快行动起来：区委制定《关于建立防返贫控新贫稳脱贫长效机制的若干措施》，切实加强全区防返贫控新贫稳脱贫动态监测管理工作；区纪委监委推行“一线监督法”，纪检监察干部进村入户走访、拓展线索来源；相关职能部门开展民生领域专项治理，针对廉政风险点建章立制堵塞漏洞；完善民生资金监管平台，将相关信息晒在阳光下……坚持问题导向，各部门各单位协同联动，举一反三、引以为鉴。

　　2019年以来，洛江区共查处民生领域问题12个，处理12人，受理信访件38件，同比下降57%。民生领域一些突出问题，在落实政治生态分析要求的一套“组合拳”下得到较好解决。

　　【践行有悟】泉州市纪委常委、市监委委员 许振煌

　　在做实警示教育、以案促改工作中，既要对个案进行分析“解剖麻雀”，又要抽丝剥茧梳理共性问题。我们通过对某个领域政治生态分析研判，更好地把握该领域“树木”和“森林”状况，增强监督针对性、系统性和实效性；更加精准指导有关方面加强该领域权力规范运行、监督执行力等方面建设，有效堵塞漏洞促进固本培元，以期达到善治效果。