根据省委统一部署，2019年10月至2020年1月，省委巡视组对莆田市等26个地方、单位党组织开展了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚守政治巡视职能定位，按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求，牢牢把握“两个维护”根本任务，聚焦“四个落实”，紧扣被巡视党组织政治责任，强化政治监督，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，顺利完成了巡视任务。 

　　省委书记于伟国主持召开省委“五人小组”会议，听取了巡视综合情况汇报，研究了巡视成果运用和问题处置的意见，对做好下一阶段的巡视工作提出了要求。于伟国强调，要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实贯穿到巡视工作的全过程、各方面。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，认真落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体要求，深化“三四八”贯彻落实机制，督促各地各部门以实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深化政治巡视，不断推动全省巡视巡察工作高质量发展，突出巡视工作重点，深入查找被巡视党组织在“四个落实”方面存在的政治偏差，重点检查学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措，深入学习贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建工作的一系列重要讲话重要指示批示精神，传承和弘扬习近平总书记在福建工作时的创新理念和探索实践等方面的情况，贯彻落实统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署、毫不放松做好常态化疫情防控、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、脱贫攻坚等方面情况；要巩固深化、复制推广中央巡视办指导督导试点成果，加强制度化、规范化建设，不断完善巡视巡察上下联动工作机制；要强化“一盘棋”思想，探索巡视巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合的有效路径。要强化整改落实，扎实做好巡视“后半篇文章”，压实党委（党组）主体责任，一体推进巡视新发现问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和上轮巡视整改不到位问题的整改；要建立健全整改长效机制，解放思想，创新思路、举措、机制，把解决问题与推进改革结合起来，坚持举一反三，补短板、强弱项，着力把制度优势更好地转化为治理效能，以整改成效为推进新时代新福建治理现代化、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

　　省委巡视工作领导小组分别听取了各巡视组巡视情况汇报，对运用好巡视成果、督促整改巡视发现的问题提出了要求。日前，各巡视组分别向被巡视党组织反馈了情况，要求限期整改巡视反馈的问题。

　　省委巡视一组巡视莆田市期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记有关治理木兰溪的重要理念和“保护好湄洲岛”的重要嘱托还有落差，坚持高质量发展不够有力，鞋服等传统产业转型升级和品牌创新不够有效，工业园区建设、招商引资、临港产业发展等有待加强，中央环保督察反馈问题整改不够彻底，扫黑除恶专项斗争落实不够坚决，防范金融风险与政府债务风险能力有待提升，落实意识形态工作责任制还有差距；全面从严治党“两个责任”压得不够实，违反中央八项规定精神问题仍然存在，国有资产管理、项目招投标等方面不够规范；落实党建工作责任制不够到位，领导班子建设有待加强，选人用人和干部日常监督管理存在薄弱环节，鼓励和支持干部担当作为的机制未充分发挥作用；推动上轮巡视、审计反馈问题整改落实不够到位。

　　省委巡视一组巡视莆田市秀屿区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委对习近平总书记有关治理木兰溪的重要理念学习贯彻的主动性不够，坚持高质量发展还有差距，项目推进不够积极，民生项目资金管理使用仍需规范；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，个别党员领导干部纪律规矩、制度规定意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义问题仍然存在，重点领域廉政风险防控不够有力；落实党建工作责任制还有欠缺，选人用人和干部日常管理监督不够严格，部分农村基层党组织建设比较薄弱；落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视一组巡视莆田市涵江区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委学习贯彻习近平总书记有关治理木兰溪的重要理念还不够到位，推动高质量发展不够有力，营商环境有待优化，民生项目建设还有短板，在抓中央、省环保督察反馈问题整改方面决心不足；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，反腐败协调机制不够健全，违反中央八项规定精神问题仍然存在，廉洁风险防控不够严密，工程项目监管、不良贷款化解处置等不够到位；落实党建工作责任制不够有力，选人用人统筹谋划不足，干部日常管理监督还有缺失；落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视二组巡视漳州市期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市委运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动发展还不够系统深入，统筹推进“五位一体”总体布局不够平衡，贯彻落实上级决策部署有的成效不够明显，落实意识形态工作责任制不够到位，防范化解重大风险工作有待加强；全面从严治党的政治责任有待强化，一体推进“三不”机制建设仍有差距，全面从严治党制度优势转化为治理效能还不够充分，监督责任履行不够到位，对同级监督的力度不够，对派驻监督的指导不多，工程建设、土地出让等重点领域、关键环节廉洁风险依然存在，形式主义、官僚主义整治不够彻底，违反中央八项规定精神问题尚未根除；落实党建工作责任制不够到位，班子建设有待加强，民主集中制执行不够科学规范，机关、基层党建存在薄弱环节，选人用人工作不够规范，“带病提拔”“三超两乱”问题依然存在；上轮巡视、审计反馈问题有的整改措施未落实，有的整改成效不明显。

　　省委巡视二组巡视南靖县期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：县委学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作还不够充分，谋划推动高质量发展的后劲不足，在保护生态环境上，持续治理不够有力，意识形态工作责任制落实还需强化，防范化解重大风险压力较大；“两个责任”落实有待加强，全面从严治党向基层延伸成效不够明显，作风建设比较乏力，重点领域廉政风险仍然存在；推动党建工作力度不够，研究部署不够深入细致，破解重难点问题办法不多，基层党建基础还比较薄弱；坚持以党的政治建设为统领的意识不强，领导班子建设不够到位，干部选任和日常管理不够规范、严格，有的干部不担当不作为；落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位，主题教育检视问题整改还需持续推进。

　　省委巡视二组巡视长泰县期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：县委学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动县域全面发展存在一些落差，推动高质量发展持续发力不足，一定程度上存在满足现状的思想，意识形态工作责任制落实不够有力，阵地建设有待加强，持续推进“三大攻坚战”不够到位；落实主体责任不够扎实，落实监督责任不够有力，一体推进“三不”机制建设不够到位，群众身边腐败问题时有发生，重点领域廉政风险仍然存在；领导班子自身建设有待加强，坚持以党的政治建设为统领的意识不够强，抓班子带队伍韧性不足，班子成员履行“一岗双责”有所欠缺，有的干部担当作为精气神不足；落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位，主题教育检视问题整改还需加强。

　　省委巡视三组巡视福州市马尾区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委对习近平总书记在福建工作期间关于马尾区的重要指示批示精神的贯彻落实和重要理念的宣传传承不够深入，贯彻党中央重大决策部署和推进高质量发展还不够有力，多区叠加政策优势没有充分发挥，推动招商引资和龙头企业发展比较乏力，民生社会事业发展有待加强，防范化解重大风险不够有力，落实意识形态工作责任制还有差距；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，廉政风险防控制度不健全，工程建设和政府采购领域廉洁风险比较突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生，形式主义、官僚主义问题依然存在；领导班子建设存在短板，研究“三重一大”事项不够严格，选人用人工作和干部队伍管理不够到位，农村党组织战斗堡垒作用发挥不充分，一些干部担当作为的精气神不足；落实上轮巡视反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视三组巡视兴业银行党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：兴业银行党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动高质量发展有差距，科技赋能相对滞后，行业转型战略谋划不足，执行民主集中制和落实意识形态工作责任制不够到位，防范化解重大风险存在薄弱环节；全面从严治党“两个责任”履行不够到位，执行中央八项规定精神不够严格，形式主义、官僚主义问题一定程度上存在，投融资业务、不良贷款的管理和处置、工程项目建设、大宗物品采购等领域廉洁风险比较突出；未充分做到加强党的领导与完善公司治理相统一，选人用人工作和干部队伍管理不够严格，一些部门和干部担当不够、精气神不足；落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视四组巡视龙岩市永定区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委贯彻落实习近平总书记对永定老区加快发展的重要指示要求不够到位，乡村振兴、基础设施和民生事业项目建设还比较滞后，推进“三大攻坚战”力度有待加强，高质量发展成效不大，防范化解重大风险措施不够实，意识形态工作责任制落实存在短板；全面从严治党“两个责任”落实不够到位，扫黑除恶“打伞破网”持续发力不够，未精准把握运用“四种形态”，落实中央八项规定精神不够坚决有力，顶风违纪行为仍有发生，漠视群众利益问题较为明显，重点领域、关键环节廉洁风险比较集中；干部选任不够严格，队伍结构不够合理，存在结构性超缺编，因私出国（境）管理不够到位，基层党建基础比较薄弱，党内制度执行仍需规范；落实上轮巡视反馈问题整改有的效果不佳，部分问题仍然突出。

　　省委巡视四组巡视龙岩学院党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学院党委对习近平新时代中国特色社会主义思想的学用结合不够紧密，“立德树人”机制还不健全，思政工作效果不够明显，落实高水平示范性应用型高校建设措施不多，意识形态工作责任制落实不够到位，阵地建设与管理存在薄弱环节；落实全面从严治党主体责任意识不强，监督责任履行不够到位，仍存在违反中央八项规定精神问题和形式主义、官僚主义问题，科研项目经费、工程项目、科研仪器设备采购论证管理等领域和环节存在廉洁风险；党委领导下的校长负责制贯彻执行不够到位，重业务、轻党建现象仍较为普遍，基层党组织存在弱化现象，党务工作力量配备不足，选人用人和干部日常监管偏宽松；落实上轮巡视反馈问题整改不够到位，有的整改效果不明显。

　　省委巡视五组巡视福州市仓山区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委贯彻落实习近平总书记关于福州的重要指示批示精神还有差距，“六区叠加”政策优势未充分转化为发展优势，推进高质量发展存在差距，“两违”综合治理存在一定短板，落实意识形态工作责任制不够到位，扫黑除恶专项斗争存在薄弱环节；落实全面从严治党主体责任意识不强，监督责任履行不够到位，执行中央八项规定精神不够严格，形式主义、官僚主义问题比较突出，征迁等领域存在较大廉洁风险；基层社会治理未完全适应城市化发展，选人用人不够规范，基层党建工作不够扎实；落实上轮巡视反馈问题整改有的不到位。

　　省委巡视五组巡视福州市晋安区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委对习近平总书记关于福州的重要指示批示精神贯彻落实不够深入，高质量发展存在短板，落实意识形态工作责任制不够到位，推进农村集体产权制度改革力度不大，集体经济发展比较乏力，违法建设整治不够彻底；全面从严治党主体责任的担当意识不足，监督责任落实不够到位，未严格执行中央八项规定精神，形式主义、官僚主义问题仍有发生，工程建设领域存在廉洁风险；《中国共产党党组工作条例》落实不够到位，干部队伍宏观管理不够到位，干部选拔任用程序不够规范，基层党建工作不够扎实；落实上轮巡视反馈问题整改有的不到位。

　　省委巡视六组巡视宁德市蕉城区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委学习贯彻习近平总书记关于宁德的重要指示批示精神不够扎实，党的政治建设仍需加强，党委职能作用发挥不够充分，防范化解重大风险意识不强；落实全面从严治党主体责任不够到位，监督存在薄弱环节，重点领域仍有廉政风险隐患，违反中央八项规定精神问题仍有发生，“四风”问题整治不够彻底；履行党建工作责任制不够到位，领导班子建设需要强化，选人用人制度执行不严，干部队伍建设统筹谋划不足，干部日常监督管理比较宽松，基层党建工作还有薄弱环节；落实上轮巡视反馈问题整改不够到位，巡视移交信访件未完全处置到位。

　　省委巡视六组巡视宁德师范学院党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学院党委对习近平新时代中国特色社会主义思想的学用结合还不够紧密，“立德树人”理念树得不牢，党委职能作用发挥不充分，意识形态工作抓得不够紧，防范化解重大风险意识不强；全面从严治党“两个责任”落实不够到位，重点领域监管还有缺失，作风建设不够扎实；履行党建工作责任制力度不够，领导班子建设仍有短板，干部选拔任用和日常管理不够严格，基层党组织建设比较薄弱；落实巡视反馈问题整改主体责任不够到位，部分巡视、审计整改流于形式，移交问题线索处置不够到位。

　　省委巡视七组巡视武夷山市期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，党委领导核心作用未充分发挥，推动高质量发展成效不够明显，推进“三大攻坚战”力度有待加强，落实民生补短板部署还有欠缺，意识形态工作存在不足；落实全面从严治党主体责任不够到位，监督不够有力，“四风”问题仍然存在，国有资产管理问题比较突出，财政资金监管不够严密；基层党建工作还需进一步规范，干部选任有关制度执行不够严格；上轮巡视反馈的部分问题仍未整改到位。

　　省委巡视七组巡视武夷学院党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学院党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，推进学院转型升级、内涵式发展不够有力，服务地方发展成效不够明显，“立德树人”机制不够健全，意识形态工作责任制落实不够到位；履行全面从严治党主体责任不够到位，监督执纪问责存在宽松软现象，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义问题仍然存在，廉政风险防控力度不够；党建工作不够规范，执行干部选任有关制度不够严格，干部的教育管理还需加强；上轮巡视反馈的部分问题未整改到位。

　　省委巡视八组巡视福建省广电网络集团有限公司党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神不够深入，落实党中央重大决策部署和省委工作要求仍有差距，高质量发展成效不明显，防范化解重大风险能力还需加强；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，在物资采购、项目转包环节存在廉政风险漏洞，持之以恒纠治“四风”的韧劲不足；落实党建工作责任制不够到位，党内政治生活不够严肃，选人用人工作不够规范，干部担当作为的责任意识不强；落实上轮巡视反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视八组巡视福清市期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市委对习近平总书记关于福州的重要指示批示精神学习贯彻不够扎实，落实党中央重大决策部署和省委工作要求不够到位，坚持高质量发展成效不够明显，落实意识形态工作责任制不够到位，防范化解重大风险能力有待加强；“两个责任”压的不够实，工程建设领域廉政风险较多，财政管理还需规范，持之以恒纠治“四风”力度不大；落实党建工作责任制不够到位，基层党建工作规范化有待提升，执行选人用人和干部管理制度不够严格；落实上轮巡视反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视九组巡视南安市期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统深入，坚持以人民为中心的发展思想树得不够牢，推进高质量发展的引领作用发挥不够，区域治理能力还需提升；落实“两个责任”存在差距，作风建设不够扎实，廉政风险防控不够有力；以党的政治建设统领全局意识还不够强，干部队伍建设问题比较突出，党建工作存在薄弱环节，干部担当作为精气神不足；对上轮巡视反馈问题整改工作重视不够，存在边改边犯问题。

　　省委巡视九组巡视泉州医学高等专科学校党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学校党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有落差，推动学校高质量发展的力度有待加强，内涵建设动力不足，思政工作部署、落实不够有力，落实意识形态工作责任制不够到位；全面从严治党“两个责任”压的不够紧，作风建设不够扎实，廉政风险防控还有漏洞；执行党委领导下的校长负责制不够到位，干部队伍建设仍需强化，党建工作存在短板，干部不担当不作为现象依然存在；对审计整改工作不够重视。

　　省委巡视十组巡视泉州市泉港区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实，党的政治建设存在薄弱环节，区委未充分发挥职能作用，重大风险防控力度不够，机构改革不够到位；全面从严治党“两个责任”落实有差距，落实中央八项规定精神不够扎实，形式主义、官僚主义问题依然存在；民主集中制执行不严，干部队伍建设仍需加强，基层党建基础不够扎实；上轮巡视、审计反馈问题整改落实不够到位，未建立整改长效化机制。

　　省委巡视十组巡视泉州市鲤城区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推进高质量发展的力度不大、执行力不强，各种领导小组过多过滥，党的政治建设存在薄弱环节，风险防范抓而不紧；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，落实中央八项规定精神走形变异，形式主义、官僚主义问题依然存在；基层党组织建设比较薄弱，选人用人制度执行不够严格，干部管理不够规范；落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位，有的整改成效不够明显。

　　省委巡视十一组巡视邵武市期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市委对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还需深化，在推进旅游产业发展中存在搞“形象工程”“面子工程”问题，乡村振兴、老区苏区脱贫奔小康工作不够扎实，社会稳定存在隐患，防范化解政府债务等重大风险不够有效，对工业污染防治警惕性不够高，意识形态工作责任制落实不够到位；落实全面从严治党“两个责任”还需加强，工程项目建设、政府采购、财政资金、资源管理等不够规范，形式主义、官僚主义问题整治不彻底，领导干部未带头严格执行中央八项规定精神；落实新时代党的组织路线存在偏差，执行干部选任和监管有关规定不够严格，落实党建工作责任制不够到位，引领干部新担当新作为力度不够；落实上轮巡视反馈问题整改不够到位。

　　省委巡视十一组巡视南平市建阳区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委用习近平新时代中国特色社会主义思想破解发展难题不够充分，绿色产业发展比较滞后，民生事业投入不足，社会治安管理还需加强，落实乡村振兴和脱贫攻坚决策部署不够到位，意识形态工作存在薄弱环节，防范和处理邪教问题不够有力；落实全面从严治党主体责任不够到位，黑恶势力“保护伞”深挖彻查不够，项目建设领域问题比较突出，土地出让和财政资金管理不够规范，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义问题依然存在，一些党员领导干部违规违纪，有的问题虚假整改；落实新时代党的组织路线不够有力，干部的日常教育监督还有缺失，干部队伍干事创业精气神不足；落实上轮巡视反馈问题有的未整改到位，建章立制有待加强。

　　省委巡视十二组巡视厦门市同安区期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：区委对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还不够深入，执行党的政治建设相关制度不够严格，抓意识形态工作不够有力，推动经济社会高质量发展存在差距，民生保障不够充分，环境整治力度还需加大，扫黑除恶专项斗争工作不够扎实，防范化解重大风险措施不够有力，“两违”治理成效不够明显；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，执纪问责偏轻偏软，形式主义、官僚主义问题仍然存在，重点领域廉洁风险较为突出，政府采购、工程招投标、国有资金、资产管理不够规范；党建工作不够扎实，基层党组织存在弱化现象，干部选拔任用和管理监督不够到位，个人有关事项报告制度执行不严，激励干部担当作为力度不够；上轮巡视、审计反馈问题有的未整改到位。

　　省委巡视十二组巡视厦门海洋职业技术学院党委期间，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学院党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，党委的权威性未完全树立，个别班子成员之间不够和谐，把方向谋发展站位不高，思想政治工作短板较为明显，防范化解重大风险不够有力，学生日常管理工作比较松懈，校园存在安全隐患；党委履行全面从严治党主体责任不够到位，第一责任人缺位，压力传导不足，纪委监督作用发挥不够充分，深化“三转”不够到位，重点领域廉洁风险比较突出，工程项目管理不够规范，合作办学监管有缺失，落实中央八项规定精神不够严格，形式主义、官僚主义问题整治不够彻底；党建工作基础不够扎实，基层党组织建设弱化，干部选拔任用工作不够规范，队伍建设统筹谋划不足，干部管理监督不够严格，违规社团兼职清理不够彻底，干部不担当不作为问题比较突出；上轮巡视反馈问题有的未整改追责到位。

　　巡视期间，省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委监委、省委组织部等有关方面处理。对巡视发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡视期间由纪检监察机关立案审查。

　　中共福建省委巡视工作领导小组办公室

　　2020年6月