贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议重要讲话精神一周年述评之四
本报记者 林宇熙 林蔚
时光回溯到一年前那个激动人心的日子。2019年3月10日下午，人民大会堂。习近平总书记来到十三届全国人大二次会议福建代表团，与代表们面对面，认真听取大家发言，与他们亲切交谈，并发表重要讲话。
“福建地处改革开放和对台工作最前沿，党的建设一刻也不能放松。”“要以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的各方面建设，以坚强有力的党组织确保工作任务落实。”
习近平总书记的重要讲话掷地有声，深刻指出了全面从严治党的重大意义，进一步指明了推进党的建设各项工作的努力方向。
一年来，福建省委制定《关于全面推进新时代党的建设的实施意见》，出台31项具体措施，按照新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，深化落实“五抓五看”和“八个坚定不移”具体措施，扎实推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
强化责任，坚决做到“两个维护”
“两个维护”是我们党的根本原则和首要任务，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。省委强调，要把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，作为践行“两个维护”最经常、最直接的重大政治责任，成立了省委学习贯彻落实工作小组，省委主要负责同志亲自担任组长，负起总责，直接抓、具体抓、深入抓、持续抓。
一年来，省委以建立健全“三四八”贯彻落实机制为牵引，扎实开展“回头看”。特别是对习近平总书记关于福建工作的重要讲话重要指示批示，一件一件检查贯彻落实情况，总结经验成效、查找差距不足，确保件件抓实抓到位。推进政治监督具体化常态化，我省还加强对落实赶超任务、坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策重大部署落实情况的督查，确保总书记重要讲话重要指示批示精神在福建落地生根、开花结果，以实际行动和良好行动践行“两个维护”。
政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，具有强大的理论张力、实践伟力、思想魅力。一年来，福建全省上下自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
“不忘初心、牢记使命”主题教育就是一次学习的良机、初心的检验、思想的洗礼。
革命圣地古田，松柏郁郁葱葱。省委常委班子专程来到这里，开展集中学习。大家走进古田会议旧址、古田会议纪念馆，集中学习研讨，深切缅怀革命先辈，进行革命传统教育，集体重温入党誓词。
盛夏，省委党校，省领导联系工作和思想实际，相互诚恳提出意见建议，接受了一次严格的党内政治生活锻炼。
以上率下，发挥“头雁效应”。省委常委班子围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩”六个专题，采取集中学习、专家辅导、研讨交流等形式，一个一个专题带头进行集中学习研讨，带头接受深刻的思想政治洗礼。
省委理论学习中心组多次召开学习会，学习研讨《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》采访实录，更加深刻领会和传承贯彻习近平总书记在福建工作时创造的宝贵思想财富、精神财富和实践财富，更好地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
一年来，发挥优势、创新方式，成为福建开展主题教育的一大特色。
在福州鼓楼军门社区，福州市委班子召开主题教育集中研讨会，围绕牢记为民宗旨专题进行交流研讨。五年多来，军门社区紧紧围绕习近平总书记“三个如何”（如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些）的重要指示，以更大力度、更新举措不断加强社区党建，持续引领治理创新。
“困难困难，困在家里就难；出路出路，走出去就有路……”“学习强国”手机客户端福建学习平台上，龙岩市新罗区西安社区党委书记章联生的网络直播党课栏目《“章”口就来》广受欢迎。
像军门社区、《“章”口就来》这样的实践还有许多，八闽大地掀起了学习热潮。
省委组织部去年以来共举办机关理论学习、主题研讨、专题辅导讲座等46场（次），推动形成讲学习、爱学习的浓厚氛围；
省委宣传部部署开展“我来讲新思想”活动，组织机关党支部成立30支宣讲小分队，深入系统单位、基层一线、服务对象宣讲；
省委统战部积极创新实践，在与统战对象深入谈心谈话的同时也深入开展宣传宣讲，进一步凝聚统一战线思想政治共识；
……
厦门实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，挖掘用好习近平总书记在厦门工作期间留下的宝贵思想和精神财富，编印特色材料、开设特色课程；
莆田依托木兰溪干部教育培训基地等实践基地，举办驻外党组织书记及业务骨干培训班，各驻外党组织召开新思想学习会等300多场次；
南平市坚持用身边典型教育身边人，把深化学习弘扬廖俊波精神作为主题教育鲜活教材和特色载体，引导广大党员干部对标学、对照改、对表做；
……
从机关到基层、从社区到村支部、从高校到企业，广大党员干部坚持读原著学原文悟原理，通读熟读党章和《选编》《纲要》《汇编》等重点材料，深入学习《摆脱贫困》《〈福州古厝〉序》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》等书目，在原有学习的基础上推动学习不断取得新进步、达到新高度。
据统计，福建各级领导班子普遍开展7天以上的集中学习研讨，县处级以上领导班子开展学习研讨1.8万场次，举办各类读书班、辅导班、学习会2.6万场次，推动全省11万多个党组织、220万多名党员加强理论学习，提高真信笃行、知行合一的能力。
强化担当，奋力写好“福建答卷”
面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记要求，“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署……”
省委要求，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬！
疫情发生以来，各级党组织和广大党员、干部把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的良好状态转化为工作常态，勇于担当、冲锋在前，积极投身疫情防控和经济社会发展第一线——
他们白衣执甲、浴血奋战。全省首例病例确诊后，省疾控中心两位党员专家凌晨5点赶赴连江，指导开展防控工作；各级卫健系统的党员闻令而动，勇挑重担，不到12小时就组建起福建首批支援湖北医疗队；对口支援湖北宜昌防治新冠肺炎支援队临时党委成立，6个临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，圆满完成党中央交给的光荣任务……
他们冲锋在前、不辞辛劳。为守好福建“北大门”，57岁的福鼎市委组织部常务副部长薛成旭连续19天以“战时”状态一直奋战在抗疫一线，因劳累过度突发脑梗入院治疗；全省2900多名驻村第一书记及时返岗，重点帮扶基层党组织落实好防护措施；493名省直机关干部分三批奔赴一线，与基层共同推进疫情防控和复工复产。
他们心向党旗、践行誓言。面对重度污染的工作环境，福建省首批支援湖北医疗队队员林晟身先士卒，深入一线为患者采集咽拭子，多次负责为转运重症患者做检查……经组织考核，接收林晟为中共预备党员。他这样说：“身边许许多多优秀的党员干部影响着我、激励着我，让我坚定地跟着他们一起前进、奋斗。”
……
众志成城、共克时艰。全省共有7.8万个基层党组织和近108万名党员奋战在疫情防控一线；12批医疗队1393名医护人员驰援湖北，圆满完成各项任务，全部平安返回。截至目前，共有6654人在疫情防控一线递交入党申请书，381名表现突出的人员被吸收为预备党员。
烈火见真金，党组织、党员干部成为急难险重的中流砥柱，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战成为践行初心使命的一场深刻教育、一次生动实践。
2020年是完成脱贫攻坚任务、实现全面小康的决战之年。在脱贫攻坚、全面小康的征程中，基层党组织坚强战斗堡垒和党员先锋模范作用更加凸显。
“习近平总书记的嘱托，成为带领乡亲们打赢脱贫攻坚战的思想指南和行动指南，乡亲们都撸起袖子加油干，只争朝夕建设美好家园。”全国人大代表、福安市坂中畲族乡后门坪村党支部书记兼村委会主任雷金玉说。
一年前面对面聆听了总书记对做好老区苏区脱贫奔小康工作的教诲，让雷金玉充满了干劲和力量。
去年以来，村党支部发挥领导作用，研究制定了茶产业发展规划。目前，后门坪村已完成30亩茶叶示范基地的土地流转，并对20亩现有茶园进行了改造升级，完成了村茶厂的前期工作。同时，村里还在推进30亩畲药基地的建设。
决战时刻，一鼓作气！长汀县提升50个“红土·生态先锋党员工作室”示范点，今年继续实施激励性扶贫项目320个；清流县赖坊镇实施党员“先锋工程”，近期正组织170多名党员帮助协调解决贫困户在产业、教育、医疗等方面的困难；政和县铁山镇江上村发挥支部优势，通过在建工程以工代赈、增设公益性岗位等措施，到目前没有一户因疫情影响转贫或返贫……
从2019年起到2022年，我省扶持2000多个行政村发展壮大集体经济。目前，已经全面消除集体经济年收入5万元以下的薄弱村，全省23个扶贫开发工作重点县和2201个建档立卡贫困村全部摘帽。
在高质量发展落实赶超的战场，党员干部更是大显身手、勇挑重担。
安踏集团作为国内最大的运动鞋服零售企业，坚持做实做强冠军党建品牌，加强自身抗风险能力，2019年营收增至339.3亿元，创历史新高，连续两年增速超过40%；
龙海市隆教乡党组织与漳州LNG项目部党组织主动对接，利用党支部共建的形式，协调解决省外人员返岗居住的问题，目前该项目57个主项全面恢复施工，工程建设快速步入正轨；
去年国庆前夕，上汽集团乘用车宁德基地项目正式竣工投产；今年2月26日，宁德时代新能源四期、正威电子信息新材料项目正式动工……
2019年我省地区生产总值同比增长7.6%，跃上4万亿元台阶，交出一份优异的成绩单。党旗红成为其中最抢眼的亮色，一批优秀党员干部在经济社会发展一线锤炼成长。
去年以来，福建探索实施高质量发展落实赶超的考核机制，全面推行蹲点调研、一线考核、专项考核，提拔重用了3900多名在重大项目、重点工作中表现突出的干部，调整了708名不适宜担任现职的干部，重实干、重实绩的导向更加鲜明。
强化落实，把全面从严治党引向深入
“心系民众，勇于担当！”2020年春节前夕，石狮市联邦国际商业城改造建设工作指挥部收到这样一面锦旗。“二十多年的问题终于解决，可以安心过个好年了。”业主们笑容满面。
石狮市联邦商业城1993年开建，1997年因开发商资金链断裂导致项目停工，1300多户产权人、债权人利益受损，引发持续不断的信访、诉讼。在省、市联动督办下，石狮当地党委政府直面问题，55天内彻底解决了历史遗留问题，变“问题清单”为“惠民清单”。
一面锦旗，一个缩影。“要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。”习近平总书记深情的话语，为积极践行以人民为中心的发展思想推进党风廉政建设，指明了前进的方向。
主题教育开展以来，我省着力推进中央确定的8个方面突出问题专项整治，并部署开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动，紧盯群众操心事、烦心事、揪心事，推动解决了一批多年难啃的“硬骨头”。累计化解难题积案1365个，为群众办实事好事31.6万件。
一年来，全省各级党委坚持以百姓心为心，开展了主题教育专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、涉黑涉恶腐败专项治理等工作，一严到底解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。全省纪检监察干部传承“四下基层”优良作风，深化“四访”，推动群众反映的问题发现在早、处置在小、解决在好。公立医院违规收费、网络订餐食品安全等一批事关群众切身利益的问题得到解决。
我省主题教育专项整治取得的成效，得到习近平总书记的充分肯定。
紧紧牵住“牛鼻子”，压紧压实主体责任。每年年初都由省领导带队，对各地落实全面从严治党主体责任开展专项检查，紧盯“关键少数”，坚持问题导向，严明政治纪律和政治规矩。
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯重要节点，严肃查处顶风违纪行为和“四风”隐形变异问题，制定寿山石、高档红木家具、天价岩茶等名贵特产类特殊资源目录，坚决整治领导干部以“地方特产”为媒介和资本搞利益输送问题。2019年全省共查处违反中央八项规定精神问题2069起，处理党员、干部2828人，给予党纪政务处分1812人。坚决纠正形式主义、官僚主义，贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，出台8个方面26条具体减负举措，让基层干部轻装上阵，有更多时间和精力抓落实。
保持反腐败高压态势。严肃查处不收敛不收手、政治问题和经济问题交织的腐败案件，确保监督长牙、纪律带电、后墙不松。2019年，全省纪检监察机关共立案审查调查11675件，其中厅级干部案件56件、处级干部案件308件，给予党纪政务处分11680人，涉嫌犯罪移送检察机关490人。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。
“实践证明，‘1+X’监督机制有效扭转了监督仅靠纪检监察机关单打独斗的被动局面，建立起各职能部门和纪检监察机关联动联合、共管共治的监督格局。”省纪委监委党风政风监督室负责人介绍。在这一机制基础上，省纪委监委还探索“制度+科技”方式，督促相关职能部门牵头建立全省扶贫（惠民）资金在线监管平台，实现11家省级资金主管部门全覆盖、37项144亿元扶贫（惠民）资金全纳入，已惠及群众超过630万人，点击率超过2000万人次。
“1+X”监督机制的创新，只是我省不断健全完善监督体系的一次有力实践。
一年来，省委坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，贯通运用“四种形态”，扎实推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革等“三项改革”，完善巡视巡察上下联动机制……
全面从严治党永远在路上。当前，全省正以坚定的信心和决心，扎实推进全面从严治党，努力以管党治党新成效为推进新时代新福建建设、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。