南安:26个交叉巡察组护航脱贫攻坚
来源:南安市纪委监委 发布时间:2019-03-27 12:16

  图为南安市委脱贫攻坚专项交叉巡察一组工作人员在东田镇西坑村查看扶贫工作台账资料。

  图为3月5日,南安市委脱贫攻坚专项交叉巡察十五组工作人员走访省新镇檀林村贫困户黄瑞兴,了解“两不愁、三保障”有关情况

  “3月4日下午,入户走访溪美街道镇山村贫困户,陈丽娜大婶家中旧房翻建,低保金、残疾人补助款有到位,但对自己享受的帮扶政策还不是很清楚……”这是南安市委交叉巡察十三组副组长、市纪委驻市政府办纪检组组长翁启栋所记的巡察日志,也是该市开展脱贫攻坚全交叉巡察的一个小小缩影。

  2月,南安市按照上级工作部署,针对扶贫领域“最后一公里”的监督难题,整合全市纪检监察机关力量,抽调财政、审计等专业力量,组建26个巡察组,对全市26个乡镇(街道)开展脱贫攻坚专项交叉巡察,将监督的触角延伸到最基层。

  “每个交叉巡察组由6人左右组成,组长由市委统一指派授权担任,副组长由各乡镇(街道)纪委(纪工委)书记或市直派驻纪检组组长担任。”据南安市委巡察办相关负责人介绍,此次全交叉巡察除了统筹调配各级纪检监察干部外,还抽调各乡镇(街道)财政所、经管站、民政办等有关人员来组建交叉巡察组。

  “巡察前集中培训、与抽调干部开展谈心谈话、巡察期间加强督导指导、召开巡察干部座谈会……”南安市坚持工作统一定调、时间统一安排、人员统一调配、标准统一尺度、管理统一要求的“五统一”工作理念,对脱贫攻坚全交叉巡察进行谋篇布局,同时对7个尚未巡察过的乡镇(街道)同步开展常规巡察,实施“常规+”巡察模式,着力构建横向全覆盖、纵向全链接、上下协调推进的巡察工作格局。

  “交叉巡察所到之处,都是自己不熟悉的环境,这样我们就能够放开手脚、抛开顾虑,真正投身到巡察工作中。”参与此次巡察的市委交叉巡察四组副组长、洪梅镇纪委书记、监察组组长周立新,谈起对美林街道的巡察经历感受颇多。

  为破解“熟人社会”对巡察的影响,南安市立足沿海、中部、山区三个发展层面的实际,结合市纪委监委协作片区划分,采取“山海互动、跨片区、跨类别”方式进行推磨式交叉巡察。比如,由北部山区C类乡镇向阳乡跨协作片区对A类乡镇溪美街道开展成建制交叉巡察,由沿海A类乡镇水头镇对北部B类乡镇罗东镇开展交叉巡察,使巡察干部脱离“熟人”圈子,规避“人情风”的困扰。

  发现问题是巡察工作的生命线。巡察前,南安市委巡察办向脱贫攻坚工作相关成员单位发函商请提供有关政策资料和问题线索,全面收集扶贫、审计、财政等领域的扶贫专项检查材料,以及纪检、组织、信访等部门掌握的问题反映,形成问题清单,让巡察组带着问题进驻,提高工作的针对性,确保专项巡察有的放矢。

  “走到群众中间去看、去听、去问,真正将身子沉下去,才会兜上来更多有价值的线索。” 南安市纪委常委、市委巡察办主任、市委交叉巡察五组组长王长远深有感触道。

  2月25日,王长远带队刚进驻码头镇,便组织巡察人员分赴农村一线,通过走村入户、实地查看、受理信访,与群众“点对点”接触,召集贫困户“面对面”交流,多渠道倾听群众呼声。

  令他想不到的是,2月27日,进驻的第三天,巡察组就收到群众反映码头镇某村群众违规领取低保的问题。

  无独有偶,在南安市蓬华镇,市委交叉巡察十六组通过调阅资料和深入访查嗅出了“不寻常的味道”,顺藤摸瓜,发现该镇某村一名村干部母亲不符合低保条件却享受低保福利的问题……日前,南安市已完成对26个乡镇(街道)党委(党工委)的驻点交叉巡察,发现6条问题线索。

  此外,巡察期间,南安市委巡察工作领导小组会同市纪委监委党风政风监督室组成4个督导组,对交叉巡察工作开展全程督导,有力增强巡察实效。

  “巡察发现问题不是最终目的,解决问题才是根本。”南安市委巡察工作领导小组相关负责人表示,下一步,针对巡察发现的问题,将督促被巡察单位对标对表、建章立制、落实整改,确保交叉巡察成果充分运用、取得实效。

【责任编辑:庄秀鹃】