“巡察发现并移交涉黑涉恶问题线索3起。”这是南安市委巡察办对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题亮剑的一份阶段性“成绩单”。

    今年来，南安市通过实施“五重五解”举措，充分发挥政治巡察“显微镜”、“探照灯”作用，多渠道深挖彻查涉及“村霸”、威胁基层政权和黑恶势力背后腐败及“保护伞”、“关系网”等问题线索，助推全市扫黑除恶专项斗争有序高效开展。

    重提高站位，解决思想认识不清晰问题

    进驻前，市委巡察办及时举办巡察动员会和业务培训会，组织各巡察组成员学习扫黑除恶专项斗争有关精神，进一步提升政治站位。把被巡察单位党组织扫黑除恶专项斗争开展情况作为政治巡察重要内容，各巡察组针对被巡察单位特点认真研究商讨具体工作方案，分析可能涉黑涉恶的高危风险点，做足准备阶段功课，着力提升发现问题的能力。强化协同协作理念，建立问题线索协调处置工作机制，市委巡察办认真规范巡察发现问题线索移交工作，纪检监察机关对移交涉黑涉恶问题线索优先处置，重点办理，确保问题线索处置顺畅高效。

    重拓宽渠道，解决线索来源不够宽问题

    巡察组主动与市纪委监委、组织、公安、审计、信访等部门对接，摸清被巡察单位的有关涉黑涉恶问题线索。坚持“巡镇带村”思路，将扫黑除恶重点领域放在农村，在被巡察乡镇醒目位置设置举报箱，公布举报电话，要求设置处不得安装监控设备，确保放置处的私密性和公开性，发动知情群众积极提供涉黑涉恶问题线索。同时，通过发布公告、走访群众、发放传单等方式，广泛宣传涉黑涉恶腐败问题举报范围和内容，扩大干部群众知晓率和参与率。

    重深入排查，解决证据链条不完整问题

    巡察前，市委巡察办通过商请公安机关、法院、检察院等部门提供资料的形式，了解被巡察单位涉黑涉恶情况。巡察进驻时，认真查找群众身边的黑恶势力及其“保护伞”“关系网”等问题。巡察中紧紧依靠当地党委政府和政法机关，注重从公安机关已侦破案件、多次举报、群众反映强烈的“村霸”和威胁基层政权的问题入手，通过查阅资料、实地查看、谈话了解、走访群众等方式，切实加强重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访，翔实掌握第一手资料。如巡察丰州镇党委时，市委巡察组通过走访村民、调阅公安机关接警纪录、笔录等途径，发现了1起村干部借钱给黑社会组织人员，供其在赌场放高利贷的问题线索。

    重分析提升，解决深挖细查不充分问题

    注意把握巡察特点，对发现的涉黑涉恶线索进行精准分析研判，突出工作重点。把发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、黑恶势力“关系网”问题、地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力等问题作为重点查找对象。同时，结合今年村级组织换届选举，着力发现“村霸”“霸选”等问题线索，实现“打击一个，警醒一片”巡察效果。

    重移交转办，解决成果运用不到位问题

    建立涉黑涉恶腐败问题线索移送办理机制，明确涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索实行专项登记、专人负责，逐一核查、逐一跟踪督办。对巡察中发现的重要情况、敏感事项和重大问题，巡察组坚持边巡边查的原则，迅速进行问题梳理，按程序向市委巡察工作领导小组请示报告，并及时移送市纪委监委和政法机关介入，进一步提高巡察问题线索处置效率，推动巡察成果的有效运用。目前，南安市纪委监委已对巡察移送的2起涉黑涉恶问题线索立案审查。