构建一个“纵向到底、横向到边、问责到人”的主体责任“三维”网络体系，就是为了更好地落实党风廉政建设主体责任。惠安县委书记肖汉辉在谈到如何落实主体责任时是这样认为的。

    肖汉辉介绍说，所谓纵向到底，就是通过“一岗双责”这一抓手，促进领导干部尤其是单位“一把手”，在抓好业务工作的同时，抓好本职范围内的党风廉政建设。所谓横向到边，就是通过“惩防体系”这一抓手，把党风廉政建设纳入职能部门管理，与业务工作一起抓，与深化改革一起抓, 扎牢制度的笼子，从源头上和制度上防治腐败。所谓问责到人，就是全力支持纪委严格执纪办案，为落实主体责任外加一道“保险锁”。

    作为惠安县党风廉政建设的第一责任人，肖汉辉认为，县委书记应当从四个方面履职：

    一是重要工作亲自部署。县委书记不亲自部署，大家就以为党风廉政建设是纪委的事。去年惠安县委常委会专门研究党风廉政建设议题4次，先后召开全县纪委全委会、全县勤政廉政工作会，全面部署安排党风廉政建设和勤政廉政建设工作。二是重大问题亲自过问。对群众反映强烈的重大问题亲自点题把关，跟踪问效。去年，县委将农村“三资”监管和股级干部廉政风险防控作为党的群众路线教育实践活动整改项目，较好地解决“小官大贪”问题。三是重点环节亲自协调。对涉及多部门、多领域的党风廉政建设工作任务，针对重点环节，尤其是可能出现职能交叉、工作脱节的关键节点，亲自协调，明确职责，理顺关系，确保运转顺畅、有效推进。四是重要案件亲自督办。对案件工作最重要的支持就是不护短、不说情、不干扰，也要及时帮助纪委排除干扰和阻力，为纪委相对独立办案创造良好条件。去年县纪委就查办了5名正科级干部，都是单位“一把手”以及重要岗位干部，较好地发挥了震慑作用。

    □泉州晚报记者 王朝晖